拿關稅當武器、推行保護主義、破壞多邊體制……《外交事務》:就算民主黨上台,也難解除川普對全球貿易造成的傷害

2019-08-18 15:47

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日本、歐盟也相繼與川普政府展開貿易談判,為的就是拖延美國加徵貿易關稅,而日本願意簽署協定,但歐盟僅願意談判,無意簽訂協定,不僅是農業貿易衝突,還有川普在歐洲不受歡迎的考量在內,因此藉由談判來拖延時間,等待川普下台。此外,川普政府攻擊WTO已不只限於言語,還阻擋WTO上訴機構的法官任命,若2019年12月前未通過任命,WTO將無足夠法官審理貿易訴訟。

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跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員8日在智利聖地牙哥簽署協定。(美聯社)
跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員國在智利聖地牙哥簽署協定。(美聯社)

美國換民主黨上台 也難解除對中關稅

文章直言,倘若現有的貿易爭端解決機制被破壞,新的全球貿易局勢將會由具歧視性的貿易集團支配,不僅增加商業成本、更難談出貿易協定,還會鼓勵進行貿易報復。該文表示,儘管傳統派自由貿易學者也不同意容忍中國傾銷便宜貨的行為,但川普政府的回應方式並不對,而是應與傳統盟邦聯手對中國提出訴訟,交由WTO裁定,或是攜手進行制裁,施壓中國。

美國2017年正式退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)後,剩餘的11個成員國談成《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),而鮑恩與厄文在文章中強調,美國應尋求加入CPTPP,因為中國不喜歡CPTPP,此協定對美國有利,若美國能夠加入,就能施壓中國進行貿易制度改革。文章稱,若川普2020年沒有勝選,新的美國政府有機會挽救貿易政策,但解除對中國的關稅卻相當難。

文章直言,就算換成民主黨上台,也不太願意解除對中國的關稅,因為美國聯邦參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)就支持川普對中國祭出關稅,而舒默10年前曾提案對中國商品加徵關稅,開徵額度比川普的關稅額度還要高。此外,中國打壓新疆維吾爾人引發的人權危機,也會促使民主黨對抗中國,甚至會讓貿易協商愈談分歧愈大。

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