臧正運觀點:金融科技創新監理芻議 – 監理沙盒在台灣

2016-09-01 06:50

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3、最後,我們習慣於批評主管機關過於保守甚或守舊,但是我們可曾在台灣社會低容錯度的脈絡下,去思考如何協助主管機關降低因為所採取的創新政策或舉措所致的非預期負面結果而衍生的聲望風險?如果站在監管者的角度思考,或許不難發現,雖然目前這三個推展監理沙盒的國家,都已完成公開徵集意見的程序,但均尚未頒佈最終的方案以及實施沙盒的具體監理標準,這確實有可能使主管機關產生是否在這個時間點上跟進的疑慮。因此,或許在當下,我們更需要的是一個「監理沙盒的沙盒」,先行針對「如何實踐沙盒」一事進行試驗,以降低主管機關的疑慮以及其潛在的聲望風險,進而達到監管者與受監管者互信且雙贏的局面?

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上述分析旨在以當前國際推動監理沙盒的實踐作為視角,就監理沙盒的運作邏輯與實施的前提性問題進行梳理。筆者未來將再就台灣實施金融監理沙盒所需要的配套措施以及具體的法律修改面向提出分析與建言,希冀能拋磚引玉,為台灣創造一個能夠切合科技發展趨勢、滿足新時代下消費者需求,以及能夠有效且妥適管理新型態風險的金融監理環境。

*作者為律師、美國杜克大學法學博士。FinTech Taiwan發起人、澳洲新南威爾斯大學法學院Research Fellow(數位金融監理研究團隊成員、中國國際商法和國際經濟法項目成員)。

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