我國駐美代表處政治組長一職宣布由「口譯哥」趙怡翔出任以來，引發喧然大波，主因是他並非經由外交特考錄取的外領人員，對此監察委員仉桂美、江綺雯1月主動申請調查，今（16）日公布調查結果，認為外交部嚴重混用機要人員及聘用人員之進用機制，通過對外交部的糾正案。外交部回應，尊重監委調查權，但調查報告內容與事實不符，外交部無法接受。
3監委糾正外交部 認定聘用趙怡翔不符規定
外交部認為部分駐外機構特任館長有進用「具機要性質人員」的需求，因此自2000年開始，駐外聘用預算員額內，控留5個員缺供特任館長運用，得免經公開甄選，並依據《駐外機構組織通則》、《聘用人員聘用條例》及行政院核定的聘用計畫書等相關規定，聘用趙怡翔為駐美代表處一等諮議，不過仉桂美、江綺雯、劉德勳3位監委認為不符規定。
3位監委指出，依據《各機關機要人員進用辦法》第4條第1項規定，各機關進用的機要人員以襄助「機關首長」，實際從事機要事務相關工作為限，駐外機構特任館長不是二級機關首長，因此不得進用機要人員，對此外交部回應，聘用趙怡翔並非依《各機關機要人員進用辦法》進用的人員，而是依據《聘用條例》進用的聘用人員，監委不應刻意把機要人員和聘用人員混為一談。
另外，調查報告稱，依據2019年度行政院核定的外交部諮議聘用人員聘用計畫書，聘用的諮議可分為一至三職等，其中一等諮議資格略以「博士、碩士、學士，以及擬任工作有關之『重要工作經驗』4年、8年、12年」區分，有學歷和重要工作經驗年資的明確標準，而趙怡翔雖有碩士學位，但年資未達8年，直指放寬標準來算，趙怡翔重要工作年資僅3年。
趙怡翔2018年2月26日起擔任外交部長吳釗燮的簡任機要秘書，任期至2019年1月5日，此前則於2016年5月20日起擔任時任國安會秘書長吳釗燮的簡任機要秘書。監委認為，趙怡翔僅符合前三類任用標準中的具碩士學歷，而聘用資格第四類「具有與擬任工作性質程度『相當』之研究及『工作經驗』者」，相較於前三類資格，則流於空泛且更寬鬆，難具有資格條件篩選功能。
不能「組長」名義對外？外交部：早有先例
針對趙怡翔以「組長」名義對外，3位監委認為名義於法無據，且不符內部倫理，外交部應檢討改進。外交部16日回應監委調查報告，強調尊重監委調查權，且多次配合說明聘用趙怡翔的過程和任務考量，但監委卻一再錯誤引用法令，外交部直言，無法接受此不實指控，「有關聘用人員進用是否符合資格條件......應由用人機關視實際業務需要......請監委尊重用人機關的權責」。
外交部也解釋，依據《駐外人員對外名義及加銜要點》核予趙怡翔「組長」名義對外，符合法令規範，且駐外館處聘用人員以「組長」名義對外已有前例，趙怡翔並非首例。另外，對外名義非編制內的法定職務，更不是法定主管，不支領主管加給。外交部也說，誰以「組長」名義對外應由館長視業務需求指定，目前並無聘用人員不可用「組長」名義對外的限制，沒有違法情形。
11監委提不同意見書 直批調查不食人間煙火
外交部稱，《駐外機構組織通則》第7條所指駐外人員，除第5條所定列有官等職等人員外，尚包含第10條駐外機構聘用人員，所以「對外名義及加銜作業要點」第13點規定，駐外機構聘用人員得比照上開要點核給對外名義，以作為對外洽公使用，並非增加法律所無的規定，且通則並無限制聘用人員不得使用對外名義。外交部重申：「監察院應尊重行政部門決定人事的權限。」
王幼玲、高涌誠、蔡崇義、張武修、陳師孟、楊芳婉、田秋堇、林盛豐、趙永清、楊芳玲、瓦歷斯貝林等監委則提出不同意見書，直言監委不可成為掣肘政府靈活用人的阻礙，並提到機要人員、具有機要性質或具專業性辦理業務的聘用人員，這套制度在中央及地方政府已經行之有年，現在卻提案糾正外交部進用隨同長官異動的聘用人員，顯示調查報告不食人間煙火、不諳實務。
不同意見書指出，根據權力分立原則，權力的相互制衡仍有其界限，不能對其他憲法機關權力的行使造成實質妨礙，而台灣的文官體制，用人需經過考試及依年資考核晉升的科層，雖然穩定但難免僵化，為了維持人事的靈活性，所以規定有《機要人員進用辦法》、《聘用人員聘用條例》，在設定人數限制及隨機關首長進退的條件下，方便機關首長彈性用人。
