香港反送中運動未見稍停，又因八月十一日香港警方加劇暴力鎮壓抗爭民眾，促使上萬民眾於十二日占領赤鱲角機場，導致班機停止起降；中國國務院港澳辦更於同日以「出現恐怖主義的苗頭」定調抗爭。八月十三日抗爭者再度佔領機場，迫使取消航班。整體運動情勢不斷升級。
北京在香港問題把自己綁死
對此，長期研究中國、香港問題的中研院社會學研究所副研究員吳介民，近日於小小書房主講座談，特別梳理了香港反送中運動的脈絡與未來發展。
吳介民分析，香港的僵局不僅源於特區政府已無法管控香港社會，更關鍵的是北京對香港「放不開、輸不起、給不了」：不能放鬆對香港的管控，不能輸給香港抗爭者，更給不了香港民主，「北京在香港問題上已把自己綁死。」
因此，對於反送中運動的五大訴求，只達成○．五項，也就是香港特首林鄭月娥回應送中條例已「壽終正寢」，但仍堅持不用法律用詞「 撤回」（withdraw）。
對於香港未來可能的發展，吳介民認為，儘管有消息指出，中共會出動解放軍平息香港抗爭，但這仍是港中政府打消耗戰的一個策略，像是日前駐港解放軍釋出軍事演練短片、十一日中國《人民日報》臉書登出中國武警裝甲車在深圳集結的影片，是兩手準備，一方面是集結武力，另方面是恫嚇手段。
吳介民引用二○一四年雨傘運動時學聯領袖周永康最近的臉書貼文解釋，當年就是因為傳出解放軍即將鎮壓傘運的消息，導致運動手段轉趨溫和，後繼乏力，港府逐步清理占領區，迫使抗爭退場，最後無法達成普選訴求。
「現在港府的策略首選就是打消耗戰，可能希望拖過這個暑假，等年輕人回學校後運動冷卻。」吳介民指出，過去一段時間，香港陸續發生鄉黑勢力介入打壓運動，像是元朗白衣人無差別攻擊事件，以及警察換衣扮黑道，或在抗爭民眾中臥底製造紛亂，意圖把抗爭者抹黑成暴民，都屬於消耗戰。
港中政府的消耗戰可能無效
至於中國港澳辦以「恐怖主義苗頭」定性香港抗爭，吳介民接受《新新聞》採訪時指出，北京壓著港府採取嚴厲鎮壓，可預見香港警察的鎮壓只會愈趨激烈，「港中政府目前是以化整為零、偷天換日、逐步提高的方式在升級鎮壓強度。」很可能如前香港地下中共黨員梁慕嫻於近日撰文分析，香港警權已不歸特區政府管轄，而是被中國中央政府控制。
然而，吳介民認為，這次港中政府打消耗戰卻不一定能平息局勢，畢竟情況與五年前大不相同。除了港人意志堅定，也從反佔中運動汲取教訓──這次反送中運動沒有「大台」（指揮中心），抗爭組織水平化，如同反送中運動者引述李小龍的名言“Be water.”：抗爭像水一樣蔓延，由群眾自發，無固定型態、無核心領導、打游擊，並且遍地開花，逐漸轉化為去中心、同步的地區行動。
不僅是抗爭手段演變，吳介民觀察，香港人的認知結構也急劇變化，民意對抗爭的支持也呈一面倒。包括過去半年，香港大學調查港人對香港人的身分認同半年內上升一三％，來到史上最高五三％，而中國人認同遽降，只剩一一％。
香港中文大學新聞與傳播學院院長李立峯等學者，於反送中七一遊行現場的調查也指出，高達八三．五％的民眾同意「政府一意孤行的時候，採取激烈行動是可以理解的」；高達七一％民眾同意「和平集會和衝擊行動互相配合，才可以達到最大效果」。
像港版巴勒斯坦大起義
「特別是年輕人感到絕望、焦慮，看不到前途，也有不怕死，願當烈士的傾向。」吳介民分析，現在眾多年輕人參與反送中運動，就像港版的巴勒斯坦大起義（Intifada）。一九八○年代，以色列鎮壓巴勒斯坦解放組織相當成功，但卻引爆以巴勒斯坦青少年為主力，在加薩走廊和西岸發起抵抗運動，「香港運動也青少年化，你看香港青年手腳俐落地處理掉警方發射過來的催淚彈，動作有多迅速。」香港警方逮捕的抗爭少女，最年輕只有十三歲。
吳介民也引用前香港大學講師梁啟智所撰〈香港之夏：誤讀與真相〉，文中提到香港民意研究所七月下旬的調查，當問到「為什麼年輕人不滿」，八一％認為不信任中央，七五％認為不信任一國兩制，接著依序是不信任特首、追求民主、追求自由，然後才是五八％受訪者認為受住屋問題困擾，以及四八％認為受經濟環境困擾。
印證沒有主權就沒有穩定的民主
梁啟智因此指出：「民憤的重點真的是在政治。以為年輕人只不過是因為房屋或經濟問題而借今次事件發洩不滿，是完全錯誤的解讀。」
吳介民也補充，公務員做為香港社會的菁英分子，這次也有數萬人上街參與抗爭，代表這次建制內部菁英階層也相當不滿。
此外，吳介民認為，當反送中出現標語「光復香港，時代革命」，代表運動框架發生轉變。近日香港電台節目《鏗鏘集》以「時代革命？」為題，訪問香港青年對「光復、革命」的解讀，大部分並非是向北京要求自決、獨立，而是要求自由、法治，恢復香港原來的生活方式。但畢竟「光復、革命」有強烈政治暗示，北京就是硬要冠上「港獨」。
不過，吳介民指出，若香港是一個常態國家，或擁有真正自治的政府，經過一個多月如此大規模且頻繁的抗爭示威，應早就實現民主轉型、政黨輪替，但因為最終決定權在中共手裡，北京不鬆手，民主化就無望，充分驗證政治學者林茲（Juan Linz）與史迪潘（Alfred Stepan）在一九九六年提出：「沒有主權國家，就沒有穩定的民主。」
北京定調香港局勢要「止暴制亂」，並強調是「恐怖主義苗頭」，擺出寸不讓的姿態。吳介民分析，如果局勢持續惡化，在最壞的情況，依據港中政府握有的法律武器，有三種非常手段：港府宣布戒嚴或局部戒嚴；港府向中國中央政府請求駐香港解放軍維持社會治安，即軍管；以及依據香港《基本法》第十八條第四款規定，香港發生特區政府不能控制的危及國家統一或安全的動亂，進入緊急狀態，中國中央政府可發布命令在香港實施全國性法律。此舉形同實質上取消一國兩制。
吳介民指出，北京不准特首林鄭月娥辭職，因為現在辭職會啟動補選程序，只會讓泛民主派與公民社會再次動員，更無法收拾。然而，北京若持續低估香港人的抵抗決心，將鑄成歷史大錯。
美是否還將港列為獨立關稅區
「反送中運動徹底摧毀香港特區政府做為中共再殖民統治的遮羞布。」吳介民回顧反送中運動說道，港中政府過於自信而導致誤判，包括認為香港經濟已與中國深度融合，如香港恆生指數中資股占一半以上，中國發展粵港澳大灣區等；以及多名泛民派立法會議員被取消當選資格；民主、本土激進派領袖因佔中、旺角衝突，被判入獄成為政治犯等。港中政府以為無論政治、經濟都已取得控制、主導，才有把握強推逃犯條例修法，卻忽視了前述民意大翻轉，導致騎虎難下。
吳介民指出，隨著香港局勢不斷惡化、美中貿易戰升溫，接下來應關注美國是否會以取消香港獨立關稅區地位，施壓中方；並觀察中國國家主席習近平處理香港問題，是否與推行「一國兩制台灣方案」掛勾？或者相反將對台、對港政策脫鉤處理。香港如今已經成為中共社會控制的一個破口，北京恐怕更擔心香港這場民主大火燒回中國內地。
反送中運動五大訴求
1. 撤回《逃犯條例》修訂。
2. 收回對抗爭以暴動定義。
3. 釋放被捕示威者、撤銷控罪。
4. 調查警民衝突決策及責任等。
5. 特首林鄭月娥下台，立即實行雙普選。
整理：張家豪
