趨勢專欄:保護主義抬頭,是否成拖垮全球貿易元凶?

2016-08-19 06:50

? 人氣

TPFB06.JPG
 

TPP完成簽署但尚未正式生效,TTIP協議過程困難重重

近年來國際間區域經濟整合(Regional Economic Integration, REI)的數量不僅快速增加,各種自由貿易協定(Free Trade Agreement, FTA)及經濟合作協議(Economic Cooperation  Agreement, ECA)的規模亦持續擴大,漸有雙邊走向區域化趨勢。目前最受矚目的當屬TPP及TTIP(Transatlantic Trade and Investment Partnership,跨大西洋貿易暨投資協定),有望在協定生效後刺激全球貿易量。根據IMF統計,TPP經濟規模可達28兆美元,約占全球生產總值的36%,高於歐盟(European Union, EU)23%及北美自由貿易區(North American Free Trade Area, NAFTA)26%,而目前12個TPP成員國已於2015/10/5在亞特蘭大宣布完成談判、2015/11/5公布協定內容草案、2016/2/4完成簽署動作,但TPP必須在符合以下3種條件之一時方能生效:

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

1. 簽署後2年內,所有締約方皆完成國內生效程序:

協定簽署後 2 年內,若所有締約方皆完成其國內生效程序,則協定於 TPP 協定存放機構(紐西蘭政府)收到所有締約方通知其已完成國內程序後 60 日生效。

2. 簽署後2年內,尚有締約方未完成國內生效程序:

若所有締約方未能於 2 年內完成國內程序,但已有6 個以上締約方完成國內程序,且其 GDP 總和達所有締約方 85%以上時,協定亦可於簽署2 年期限屆期後 60 天對已完成國內程序者生效。

3. 上述情形1、2皆未達成時:

倘第 1 或第 2 情境條件皆未能達成,則在不受時間限制下,只要有 6 個以上締約方完成國內程序,且其 GDP 總和達所有締約方 85%以上時,協定仍可於存放機構收到該等通知後 60 日對已完成國內程序者生效。

依據上述正式成立要件,若現任美國總統Obama無法在任期內說服國會通過TPP,則就任者在現今美國反TPP民意高漲下,推動立案通過的可能性將下滑,且根據官方對TPP所做的經濟影響評估,簽訂TPP在15年後只能對美國經濟帶來每年0.15%的額外產出,卻可能造成製造業工作職缺的流失,在此情況下,不論Hillary或Trump就任,推動TPP通過皆非當務之急。圖6顯示,美國佔TPP總成員國GDP達65%,一旦美國無法立法通過,則先前的談判將前功盡棄,恐將不利全球貿易增長。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章