趨勢專欄:保護主義抬頭,是否成拖垮全球貿易元凶?

2016-08-19 06:50

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以下簡短說明目前全球貿易情況:

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1.全球貿易現況

WTO於2016/4發布的資料顯示,2015年經調整後全球貿易量增長2.8%,增幅持平2014年,但已連續4年低於3%水準,並預估2016、2017年將上揚2.8%、3.6%,惟2015年以美金計價全球商品貿易值則下滑13%至16.5兆美元,導因於大宗商品價格走弱及匯率變動等暫時性因素影響。另截至2016/1Q,全球貿易量、出口量及進口量分別下滑1.1%、0.8%及1.5%,其中亞洲進出口表現皆全面衰退,部分受中國經濟減速影響。

2.全球製成品價格

圖3顯示全球製成品價格自2014/3Q以來即連續7季陷入負成長態勢,時間較歐債危機(2011/3Q-2012/3Q)更長,且跌勢恐將持續,不但使部分已開發國家面臨通膨放緩壓力,更間接導致全球需求降溫、家庭延緩支出,進而形成惡性循環。而目前國際油價由低檔反彈已遇瓶頸,加上區域協定進展牛步、保護主義萌芽、生產模式改變及中國經濟成長不若以往,製成品價格轉正的時程因而延後。

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貿易保護主義故態復萌,Trump擁護、Hillary不再堅持自由貿易

有鑑於全球貿易增長放緩,今年7月於成都舉行的G20會議,各國財長指出不斷加劇的貿易保護主義,已使全球經濟帶來潛在阻力,包括英國終止歐洲一體化的努力、美國總統候選人對TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement, 跨太平洋夥伴協定)的反對、中國貿易傾銷導致的對立,上述現象皆為貿易保護主義逐漸加重的表徵,因此多年來G20核心議題主要聚焦在促進經濟可持續成長,但隨著貿易主義再度興起,各國財長與央行行長轉而強調共享式增長的重要性。根據WTO 6月報告指出,2015/10-2016/5,G20成員國平均每月推出21項限制貿易措施,為金融危機以來最高水平(圖4),但同時期每月僅解除14項不利貿易的規範,另從2008年以來,G20共實施1583項貿易保護措施,而後只有387項被移除(圖5),據統計這些未被移除的限制涵蓋G20及全球進口份額達6%、5%,足以說明保護貿易主義確有重燃趨勢。

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而繼英國退歐後,市場將目光放在11月舉行的美國總統大選上,此前民主黨候選人Hillary立場較傾向自由貿易,但礙於政治及全民氣氛的轉變,Hillary的立場已有所鬆動,而早前民主黨另位候選人Sanders在黨內初選時曾經提及:自從2001年以來,美國關閉了6萬家工廠,許多工廠的倒閉與那些災難性的貿易協定有關。如果我被選為總統,我將從根本上改寫這個國家的貿易協定;而共和黨候選人Trump更是貿易保護主義的支持者,不但抨擊北美自由貿易協定(NAFTA),反對TPP、企圖針對海外製造業課徵重稅,更揚言對中國進口商品徵收45%的關稅。因此不論最後誰在美國總統大選中勝出,都將對全球貿易的推展增添阻礙。表1整理美國總統候選人在貿易面的政策比較:

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