重罰數千億仍不痛不癢,美國終於認真對付數位巨獸!大規模「反托拉斯」調查來了,Google、Facebook、Amazon首當其衝

2019-07-24 19:09

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美國司法部宣布將對Google、Facebook與Amazon等數位科技巨頭展開反托拉斯調查。(AP)

美國司法部宣布將對Google、Facebook與Amazon等數位科技巨頭展開反托拉斯調查。(AP)

美國司法部7月23日丟出震撼彈,正式針對美國網路巨頭展開「反托拉斯」調查案,了解他們如何稱霸市場,並確認這些企業是否削弱競爭對手等行為。雖然沒有明確列出調查對象,司法部說會特別關注「搜尋引擎、社群媒體以及某些線上零售業者」,據信分別代表谷歌、臉書和亞馬遜等跨國數位巨頭。

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有鑑於近年不斷爆出假資訊氾濫、用戶個資與隱私遭侵犯等行為,谷歌(Google)、臉書(Facebook)和亞馬遜(Amazon)等企業成為眾矢之的。早在約一年前,美國聯邦貿易委員會(FTC)與司法部已開始初步調查,例如審閱企業資料、訪查員工等等,如今正式展開全面調查,外界還稍嫌動作太慢。

司法部與FTC是美國政府負責執行反托拉斯(antitrust)法、確保市場公平競爭的二大執法機關。雙方也就管轄權分配達成協議,臉書及亞馬遜將受FTC監管,蘋果和谷歌母公司「字母公司」(Alphabet Inc.)則由司法部負責。《華爾街日報》報導,司法部早已針對Google的廣告業務展開調查。

美國司法部宣布將對Google、Facebook與Amazon等數位科技巨頭展開反托拉斯調查。(AP)
美國司法部宣布將對Google、Facebook與Amazon等數位科技巨頭展開反托拉斯調查。(AP)

谷歌、臉書與亞馬遜目前都拒絕評論此消息。只有同被列為調查對象的蘋果(Apple)執行長庫克(Tim Cook)表示,自家公司應該接受調查。

「無論用什麼方式衡量,沒有任何人會認為蘋果壟斷了市場,」庫克說。

重罰數千億 美國終於正視數位巨獸

這幾間企業過去都曾被批評以併購、抄襲甚至阻隔等手段來擊潰競爭對手,鞏固自身地位。FTC於7月12日才通過協議,重罰臉書50億美元(約1560億台幣),臉書去年被揭穿在2016年美國總統大選期間,將8700萬名用戶的個資賣給英國公司「劍橋分析」(Cambridge Analytica),間接幫助共和黨候選人川普(Donald Trump)選上總統。但臉書2018年營收約560億美元,天價罰款對其而言仍是不痛不癢。

一但司法部批准此議案,將刷新美國科技業者最高罰款紀錄,前一筆「紀錄保持人」谷歌在2012年被罰2200萬美元,金額還不到這次的1/200。

美國司法部宣布將對Google、Facebook與Amazon等數位科技巨頭展開反托拉斯調查。(AP)
美國司法部宣布將對Google、Facebook與Amazon等數位科技巨頭展開反托拉斯調查。(AP)

歐盟(EU)先前曾經多次對谷歌祭出重罰,懲罰其廣告與搜尋業務傷害市場競爭的壟斷行為,累計已經讓谷哥付出82.5億歐元(約2930億元台幣)罰款。相較之下,美國對科技業者的監管較為寬鬆,聯邦政府本次啟動反壟斷調查,也被外界視為華府政策轉向的跡象,不分黨派均對調查行動表達支持。

7月10日,眾議院貨幣政策聽證會也針對「臉書幣」(Libra)表達嚴正關切。臉書在6月正式公開臉書幣的相關細節,宣稱要為全球「沒有銀行帳戶、但有智慧型手機的人」打造數位金流。美國聯準會(FED)主席鮑威爾(Jerome Powell)表示,Libra幣引發諸多擔憂,涉及隱私、洗錢、消費者保護和金融穩定等多項問題,要求臉書在解決問題之前,「不可推進相關計劃」。

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