川普政府抑制「中國崛起」與「中國挑戰」的基線對策戰略,主要有兩大手段:第一是,祭起「對等貿易大戰略」,以及第二是,希望在全世界場域能夠繼續維持「新科技寡頭壟斷」的絕對領先地位。
川普美國的「對等貿易」大戰略:美國「對等貿易」大戰略的終極目標,就是要讓全球場域的所有新興市場經濟國家及開發中國家,都要恆久附庸於美國經濟,都必須恆久也無法挑戰美國地位,或者超越了美國地位,使美利堅帝國霸權地位,在可預見的世界競爭格局中,其獨一無二的霸權領袖地位,可以恆久維繫。
貿易戰科技戰都是G2競奪世界霸權前哨戰
美國對華關係的「典範變遷」,骨子裡是基於美國與中國利益關係之難以調和。進入廿一世紀,美國共和和民主兩黨取得高度一致共識:對華採取對抗政策。
即便今天共和和民主兩黨之間對川普發動多大規模的貿易戰,仍然有所爭議,但是對中國之發動科技戰以及實質性採取親台立場,卻在兩黨間幾無任何爭議。尤其對所謂「中國威脅論」的定見,對於習近平政權之「滲透」和「影響」美國的「銳實力」(sharp power),更已成為了美國朝野「中國威脅論3.0」的共識。
川普美國對華對抗和打壓政策所製造的藉口,特別是有關「銳實力」分析報告,開始統計在美國政府部門、科研機構和智庫中的華人人數,把FBI所描繪指控的「對美國構成的全社會性威脅」的定義,予以具體化。
其結果,川普政府在「貿易戰」和「科技戰」上之全面打壓中國,祇是個藉口,本質上,根本是保守主義陣營對全球化發展的抵制以及對中國崛起的實質打擊。
美國對於自身長期主導建立的全球秩序中「力量對比」變化,已產生巨大憂慮,極力想要保持自己的全球戰略優勢地位,於是把「中國崛起」看作是頭號威脅,並試圖打壓遏制,不讓中國實力持續向上發展成長。
領先打壓《中國製造2025》
川普在2018年4月3日對中國輸美1333項500億美元商品加徵25%關稅同時,就已經提出,祇要中國政府停止或取消《中國製造2025》方案,就可以換取商品加徵25%關稅的項目豁免,這正是美國川普政府,準備將貿易戰進一步推進到科技戰的另一個起手式。
《中國製造2025》的願景,是要將中國製造業從低端、中低端,到邁向未來高端製造業的持續發展,《中國製造2025》方案的落實執行,將決定21世紀30年代之後的中國,能否真正成為世界級製造業第一強國、產業科技強國,乃至於超越美國,成為世界政治意義上的全球性產業經濟霸權大國。
這也就是川普政府鷹派掌權者孜孜在意《中國製造2025》十大重點領域發展,可能嚴重威脅美國高科技產業,乃至於撼動軍工產業科技領先地位的莫大憂慮。