中美貿易戰》華府出手打壓、寒蟬效應發威 中國對美國投資大減近9成

2019-07-22 19:10

? 人氣

中美貿易戰,2019年6月29日,G20大阪川習會(AP)

中美貿易戰,2019年6月29日,G20大阪川習會(AP)

中國過去數年來,不斷擴大在美國的投資規模,從傳統農業、汽車工業到科技領域,都有大量人民幣湧入,但隨著美國總統川普2018年7月正式對中國商品加徵關稅,開啟貿易戰,中國對美投資也受到影響,根據美國經濟研究機構「榮鼎」統計,相較於2016年投資高峰達到465億美元,2018年投資額僅54億美元,大幅減少88%,不過截至2019年4月,中國投資規模正緩慢回升。

寒蟬效應發酵 中國減少對美投資

「外國直接投資驟減的事實,是中美經貿關係惡化的象徵」,國際貨幣基金(IMF)前中國處處長普拉薩德(Eswar Prasad)告訴《紐約時報》,「美國與中國互不信任」。總部位於美國芝加哥的國際通商法律事務所(Baker McKenzie)律師杭特(Rod Hunter)則說:「我確實聽見投資者想知道美國市場是否還開放,這(貿易戰)對中國投資者有寒蟬效應。」

由於中國經濟成長放緩,又收緊資本管制,使得中國投資人已經很難在美國投資,而川普對中國商品加徵關稅,更擴大對大廠投資進行檢視,導致中國投資人在中美兩國相當驚恐。《紐約時報》指出,中國可能藉由關閉對美投資,報復美國對中國商品加徵關稅。外界也擔心,美國外資委員會(CFIUS)的審查變嚴,恐怕會讓中國對美投資情況惡化。

全球最大手機晶片商高通(Qualcomm)。(美聯社)
全球最大手機晶片商高通(Qualcomm)。(美聯社)

政府介入併購案 部份美企獲利

美國財政部領軍的外資委員會在2018年擴大權力,能夠中止大規模交易,包括少數股東權益,以及對電信、電機等敏感科技領域的投資。另外,中國海航集團在紐約的地產因距離川普大廈(Trump Tower)僅數個路口,因為安全考量而被迫出售,使得海航集團損失4100萬美元。美國政府3月也迫使中國遊戲公司「崑崙萬維」出售同志交友軟體Grindr,避免中國利用個資左右美國官員。

早在川普上任初期,美國就開始介入投資案,像是博通(Broadcom)併購高通(Qualcomm)、阿里巴巴旗下支付公司「螞蟻金服」收購速匯金(MoneyGram)、萊迪思半導體(Lattice Semiconductor)可能被與中國關係密切的投資商購買,這些併購案全被美國政府否決。部分收購案則讓美國公司獲利,像是美國聯合保險(UnitedHealth)買下醫療科技新創公司PatientsLikeMe,但未公布收購金額。

房地產投資下滑 中國仍是最大買家

此外,部分與中國企業結盟的美國公司也受到嚴格檢視,像是房地產公司過去十年都有中國企業投資,但近來除了貿易戰影響,中國政府限縮外國房地產投資也是影響原因。美國房地產諮詢公司「高緯環球」(Cushman & Wakefield)5月報告指出,美國2018年有37塊地被中國人買下,總額高達23億美元,不過海航集團被迫出售地產及交易變得更難談成,讓中國投資人覺得自己不受歡迎。

美國全國房地產經紀人協會(NAR)統計發現,中國人2019年3月在美國購屋交易額下滑56%,來到134億美元。NAR首席經濟學家勞倫斯.尹(Lawrence Yun)直言:「這樣大幅下滑的情況相當明顯,讓人對在美擁有房產沒有信心。」儘管中國人在美買房比例下降,但2018年4月至2019年3月期間,中國仍是美國地產最大購買外資。

中美貿易戰,關稅。(美聯社)
中美貿易戰,關稅。(美聯社)

避免舉紅旗 私募基金與外資合作更小心

金融產業同樣受到影響,高盛(Goldman Sachs)與中國投資有限責任公司(CIC)2017年談成的合作方案,目前被美國財政部密切檢視,對此高盛發言人強調,一切都遵守美國法律規範。關注跨國交易的美國律師卡畢羅(John Kabealo)坦言,為了避免舉紅旗,美國私募基金愈來愈少與外國基金合作,「基金還是想要中國的錢,但在做法上會愈來愈謹慎」。

米爾(Aimen Mir)曾任主管投資安全事務的美國財政部助理部長,他表示:「中國確實對在美投資產生疑慮,且很難辯駁這些法規對中國投資人造成的影響。」另外,中國是美國公債最大買家,但依據美國財政部資料顯示,中國購買額近年來已減至1兆1000萬美元。中國投資減少,對原本缺乏經濟優勢和仰賴中國投資的產業,確實產生衝擊。

人民幣加入IMF特別提款權(美聯社)
中國投資帶動經濟復甦和增加就業,受到美國地方政府歡迎(美聯社)

中國投資帶動就業增加 美國地方政府非常歡迎

美國企業遊說團體「美中貿易全國委員會」(U.S.-China Business Council)主席艾倫(Craig Allen)認為,中國減少投資,在偏遠州的影響較為明顯,因為中國投資當地工廠,帶動就業和經濟復甦,像是中國山鷹紙業2018年買下肯塔基州巴拉德郡(Ballard County)一間造紙廠,為當地帶來300個工作機會,「中國人聽見與美國聯邦官員不一樣的說法,他們在地方很受歡迎」。

肯塔基州西部城市普杜克(Paducah)市長哈利斯(Brandi Harless)才前往中國與山鷹紙業高層會面,強調中美貿易戰對她的城市製造業投資造成影響,會是很可恥的事情,「讓我們進行國家對話,我認為會有些猶豫,對於這樣的投資機會,我還沒有聽見我們社區有任何反對意見」。

喜歡這篇文章嗎?

簡恒宇喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看