向駿觀點:英國《茶館》賣中國茶

2019-07-27 06:20

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川習會,川普與習近平,中美貿易戰,G20大阪峰會。(美聯社)
中美衝突可能持續百年?圖為G20大阪峰會。(美聯社)

中拉關係的灰犀牛和黑天鵝

再以年11月1日「茶館」專欄為例,題為「中國儼然拉美主要次級借貸者」(Think of China as a giant sub-prime lender in Latin America)的文章中認為,北京既能容忍巴西總統的咆哮又可忽視委內瑞拉的諂媚,充分顯示中國在拉美驚人的影響力。但這兩國家可能成為中拉關係上的灰犀牛和黑天鵝

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先看灰犀牛委內瑞拉。今年1月21日習近平在「省部級主要領導幹部專題研討班」曾表示大陸經濟發展正面臨內、外環境條件變化所帶來的「七大風險」挑戰,既要警惕「黑天鵝」,也要防範「灰犀牛」。中國人民大學教授時殷弘認為,「馬杜羅和查韋斯不善經營經濟,以致中國在委內瑞拉的大量投資面臨滅頂之災,中國早已有所不滿」。

馬杜羅(Nicolás Maduro)自2013年3月接任總統後,委內瑞拉經歷了多年的經濟與政治動盪。今年1月10日馬杜羅宣誓就職第二任總統後因瓜伊多(Juan Quaidó)於1月23日自行宣布為臨時總統,情勢更急轉直下,中國至今並不承認新政府。倫敦國王學院國王政策研究所主席巴特勒(Nick Butler)認為「委內瑞拉經濟的殘餘部分所以還能運行,原因是俄羅斯提供了貸款以換取委內瑞拉允許建立軍事基地,以及委內瑞拉與中國簽署了石油換貸款的協議。」委內瑞拉是中國的「全面戰略夥伴關係」國,但也因北京對其「慷慨借貸」助長了該國「不負責任的民粹主義開支」,成為「走出去」政策的失敗案例。

成立於1959年的「美洲開發銀行」(IDB)是成立最早和最大的區域性、多邊開發銀行,其宗旨為「集中各成員國的力量,對拉丁美洲國家的經濟、社會發展計畫提供資金和技術援助」,不僅對拉美地區在世界範圍內都有極大影響力。為慶祝中國加入10週年,IDB 2019年年會原本預訂於3月28~31日在成都舉行,但3月22日該行決定更換地點,理由是北京拒絕委內瑞拉反對派領袖瓜伊多的代表豪斯曼(Ricardo Hausmann)發放簽證,豪斯曼曾於1994~2000年間擔任IDB的首席經濟學家。IDB執行董事會當天表決的80%票數支持年會撤出中國,美國副總統彭斯(Mike Pence)則在《邁阿密先驅報》(The Miami Herald)上撰文指責中國「支持腐敗的獨裁者」,並稱這將是IDB「有史以來第一次出現年會主辦國拒絕邀請一位代表的情況。」此一事件不僅證實委內瑞拉危機是「灰犀牛」,更顯示美、中、拉三邊關係已進入「短兵相接」的階段。

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