紐約時報:新冷戰「紅色恐慌」再度籠罩美國,華府鷹派力推「中國威脅論」

2019-07-22 14:00

? 人氣

美國總統川普與中國國家主席習近平,一舉一動牽動全球局勢(AP)

美國總統川普與中國國家主席習近平,一舉一動牽動全球局勢(AP)

美國極右派旗手、軍事鷹派、民粹主義煽動家、中國穆斯林自由鬥士、法輪功信徒……這些人物有可能共聚一堂嗎?有,因為他們都是今日美國對中國政策的鷹派,主張只有中國共產黨繼續掌控政權,中國就是美國生存的一大威脅。

《紐約時報》21日報導,不久之前,在華府國會山莊對面的一間會議廳,就舉行了這樣一場會議,從其論調不難想見,主辦單位「當前危險委員會」(Committee on the Present Danger,CPD)起源自冷戰年代,最近才死灰復燃,只不過頭號敵人從蘇聯換成了中國。

美國「當前危險委員會」(Committee on the Present Danger,CPD)(CPD)
美國「當前危險委員會」(Committee on the Present Danger,CPD)(CPD)

CPD最早成立於1950年,曾經3度解散又三度重起爐灶,最赫赫有名的成員就是前總統雷根(Ronald Reagan)。今年3月25日CDP再度集會,全名大剌剌地加上「CHINA」,圖像也換上五星旗覆蓋的中國地圖;目前靈魂人物則是美國總統川普2016年選戰的頭號軍師、首任白宮策略長巴農(Stephen Bannon)。

CPD現有成員50人,包括不少白宮、國務院、國防部與中央情報局(CIA)前任高官,雖然並無華府現任官員,但從種種跡像看來,他們的觀點越來能夠直達川普政府高層:中國的崛起正威脅美國的經濟與國家安全,是美國在21世紀最重大的挑戰,美國必須積極應對。

曾是川普心腹,被稱為白宮黑武士的前白宮策略長巴農。(美聯社)
曾是川普心腹,被稱為白宮黑武士的前白宮策略長巴農。(美聯社)

從白宮、國會到聯邦機構,從共和黨、民主黨、工會領袖到川普最愛的福斯新聞網(Fox News),「紅色恐慌」(Red Scare)正在蔓延。巴農一言以蔽之:「美國與中國的體制無法相容並存,終將分出勝負。」

打了兩年的中美貿易戰正是一個硝煙瀰漫的案例,雖然G20大阪川習會之後暫時停火,但是「停戰協議」恐怕八字還沒一撇,而且就算協議出爐,兩國還是會繼續樹立其他經貿壁壘,例如美國將華為列入「實體名單」(Entity List,其實就是黑名單)、限制中國企業在美國的投資。

中國企業在美國股市上市,中國公司承包美國基礎建設,中國資金收購美國社群媒體……如今中國與美國在方方面面的互動都受到嚴格檢視。

中美貿易戰,華為。(美聯社)
中美貿易戰,華為上火線。(美聯社)

經貿之外,美國情報機構正持續加強防禦中國的間諜活動,特別是針對大學與研究機構。聯邦調查局(FBI)與白宮國家安全會議(NSC)一再對長春藤盟校(Ivy League)發出警訊,要他們提防華裔學生將實驗室技術機密送交北京。

美國政府也開始鎖定機器人學(robotics)、航太工業等敏感學術領域,加強審查中國研究生的留學簽證;中國學者如果被懷疑與軍方或情治單位有瓜葛,訪美也會吃閉門羹。FBI甚至批評美國學界面對中國的滲透太沒有戒心。

另一方面,「美國該怎麼做?」更是一個大哉問。過去數十年來,華府政策主旋律是協助中國融入美國主導的國際經貿體制,期望經濟的開放能為中國帶來社會的開放、政治的開放。但如今習近平治下的中國,對人民與經濟的鉗制卻是越來越嚴峻,而中國國力的增強反而倒過頭來威脅美國。

2019年6月29日,日本大阪二十國集團(G20)領導人峰會,大阪川習會,美國總統川普與中國國家主席習近平舉行雙邊會談(AP)
2019年6月29日,日本大阪二十國集團(G20)領導人峰會,大阪川習會,美國總統川普與中國國家主席習近平舉行雙邊會談(AP)

因此不難想見,華府有越來越多人摒棄與中國「加強交往」(engagement)的政策路線,主張兩大經濟體的「脫鉤」(decoupling)已是勢所必至。更鷹派或更悲觀的CPD成員甚至認為,美中之間爆發戰爭也是勢所必至。

白宮首席經濟顧問柯德洛(Larry Kudlow)本月16日接受媒體訪問時說:「中國不是蘇聯,但那種政府掌控、國家主義(statism)同樣難以為繼。柯德洛還說,近年的中美貿易戰一直有一股潛流(undercurrent),也就是中國的崩潰。

2018年4月,中國在南海進行號稱史上規模最大的海上閱兵,習近平親自主持(AP)
2018年4月,中國在南海進行號稱史上規模最大的海上閱兵,習近平親自主持(AP)

當然,中國政府不可能打不還手、坐以待斃。北京當局正對美國的企業、員工祭出更嚴格的管制。除了大肆迫害新疆穆斯林、民主運動人士與維權人士,中國政府也開始囚禁外國的外交官、學者、商人。

同時中國也持續擴張國力,透過「一帶一路」計畫建構全球基礎建設網絡,將南海的島嶼和人工島礁軍事化。北京當局揭櫫的「中國製造2025」計畫表明要傾全國之力,協助中國企業掌控人工智慧(AI)、超級電腦、航太設備等最具前瞻性的產業。

有不少人擔心這股「紅色恐慌」會走火入魔,導致與中國有關連的學生、科學家與企業遭到歧視,造成美國學界與企業界人才流失,美中之間對話越來越困難,兩大經濟體千絲萬縷的關係也將兩敗俱傷;後者也是「美中對抗」與「美蘇對抗」的關鍵差異。

川普政府與CPD之類的鷹派組織一再強調,他們要抗衡、遏阻、打擊的對象是中國政府與中國共產黨,不是中國人民。但在實際運作上,這樣的區分有時很難成立。許多旅美華人與華裔美國公民,已經有被盯上、被打壓的感覺。

FBI局長瑞伊(Christopher Wray)去年2月出席聯邦參議院一場聽證會時指出,今日的中國威脅不再只是「全政府動員」(whole-of-government),已經是「全社會動員」(whole-of-society),因此美國必須以其人之道還治其人之身,從學術界到企業界都要全面應戰。

從「全政府」到「全社會」,美中這場「新冷戰」(New Cold War)恐怕難以善了。

喜歡這篇文章嗎?

閻紀宇喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:

我要發風

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

本週最多人贊助文章

你可能也想看