中美恢復貿易磋商,川普隨即奉上伴手禮:免除110種中國進口商品的高關稅

2019-07-10 15:34

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川習兩人口惠實不至

路透引用熟悉大阪川習會的消息人士說法,表示雖然習近平說要購買美國農產品,川普也說將暫時不對另外3000億美元的中國產品加徵新關稅、並且要放寬對華為的貿易管制,但其實兩邊都沒有實際動作。習近平只願意將「採購美國農產品」列入最終達成的全面協議,對於允許華為購買美國科技產品,美方官員也同樣在淡化處理。

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華為,中美貿易戰,P30,華為研發的晶片。(美聯社)
華為研發的晶片。(美聯社)

商務部長羅斯9日再度表示,會「在不危及國安之下,讓美國企業向華為銷售產品」,但他仍未具體說明解禁時程與幅度。美國國家貿易委員會主任納瓦羅則說,只會允許美國企業向華為出售「技術含量較低的」半導體產品。根據路透掌握到的商務部訊息,則是「將按照最嚴格的國安審查標準」評估華為案,因為華為目前仍然名列管制出口的「實體清單」。

是領導人要面子?或是國內鷹派要裡子?

一個熟悉內情的中國官員表示,中美貿易磋商很快就會重啟,但兩國的核心要求仍然有「相當大的差距」。路透分析,中國當初片面刪去中美貿易協議「將修法落實改革承諾」的文字,才會造成川普5月的翻臉加稅。其中關鍵在於,中方認為被外國勢力逼迫修法,侵犯了中國的國家主權,但包括萊特海澤在內的美方鷹派主將堅持,中國必須修改法律。

華為,中美貿易戰。(美聯社)
華為,中美貿易戰。(美聯社)

路透說,如何解決這個關鍵分歧,將成為成為雙方談判的關鍵,無論修不修法,要怎麼落實雙方談妥的相關機制,則是另一個棘手問題。由於雙方從未公開談判細節與草案細則,中方是否同意美國的多項要求,包括限制中國政府對國企補貼、准入中國雲計算市場、中國對美採購農產品的最終規模,目前也都不甚明朗。

曾擔任美國駐華貿易代表處首席法律顧問的瑞德(Claire Reade)說:「這其實是政治意志的問題,總有方法可以繞過那些紅線。」重點是,習近平與川普都必須找到台階下來,強調自己最後確實堅守立場,而且獲得實質上的勝利。瑞德對路透表示,如果中國要給自己的堅持解套,其中一個方法在達成協議之前先行修法,那就不會落入「屈從美國勢力」的負面評價,而是按照自己的意思修法。不過這麼一來,中美貿易談判肯定得再拖上一段時間了。

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