孫慶餘專欄:國民黨還要不要中華民國?

2019-07-01 07:10

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國民黨總統初選「國政願景電視發表會」。(國民黨文傳會提供)

國民黨總統初選「國政願景電視發表會」。(國民黨文傳會提供)

國民黨總統初選發表會陸續登場,其中批判蔡政府部分,見仁見智,是政黨競爭常態;但談到主題「國政願景」,卻用力不深,首場即被自家人楊志良轟為「完全沒接地氣」。更嚴重的是,他們稱民進黨的台灣主體讑是「去中國化」、稱蔡英文不接受九二共識是「挑釁中共」,但他們的中華民國定位經得起檢驗嗎?他們不以台灣為主體、為目的,一旦他們當政,中華民國不會淪為中華人民共和國附屬品嗎?

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兩蔣時代台灣的中華民國不是目的,而是「反攻大陸,統一中國」的跳板,也就是手段;一黨獨裁的國民黨死守「中華民國一中」定位,否定中華人民共和國的主權及治權。這種大中國式「中華民國一中」,只有歷史意義,為中共未建國前中華民國憲法所規定,也是蔣家遷台後的虛構認定,一九四九年後就毫無現實意義。

現實是:中華民國已在台灣,海峽對岸是中華人民共和國。而九〇年代中華民國經過多次憲法增修及民主實踐,國家已由獨裁者主權變人民主權,也就是「中華民國第二共和」。主權在民的國家不可能還是和中華人民共和國主權重疊的「夢幻國家」—大中國式「中華民國一中」。憲法增修條文也已將台灣等同中華民國自由地區,條文中「全國不分區代表」的「全國」,僅限於台澎金馬及海外台僑。

誠然,李登輝當政前期,由於他是國民大會選出,繼承兩蔣,他當時在黨國體制下推出的國統綱領,也是主張以和平、民主方式「統一中國」,在國家統一之前則進行兩岸「良性交流互動」,以促進雙方瞭解與尊重,「冀望中共當局亦能實事求是,降低敵意,以務實的態度,在理性、和平、對等互惠原則下,解決各項有關問題」。

但國會全面改選及總統民選後,情況不同了,「中華民國第二共和」必須符合主權在民原則。所以李登輝在其民選任期主張「中華民國台灣」(中華民國台灣化),之後更提出兩岸「特殊兩國論」,也就是兩岸都強調「一中」,但實際是「特殊兩國」,不是「一國」。(因此,「兩岸一中」可以各自表述,「兩岸一國」則專指中華人民共和國,不能各自表述,所有的「一國兩制」地區都必須在中華人民共和國轄下。)

日本產經新聞連載「李登輝秘錄」,談及當年楊尚昆對兩岸密使承諾不會攻打台灣,大標是:「飛彈打來,別慌啊」(產經新聞網站截圖)
日本產經新聞連載「李登輝秘錄」,談及當年楊尚昆對兩岸密使承諾不會攻打台灣,大標是:「飛彈打來,別慌啊」(產經新聞網站截圖)

「特殊兩國論」是符合現狀的描述,也是對之前國民黨否定中華人民共和國主權及治權的修正,讓新的「中華民國一中」提法具備「兩岸主權治權分立」現實性。儘管許多國民黨人反對李登輝的「特殊兩國論」,但經過幾次總統民選及政黨再輪替,他們也開始紛紛要求中共正視及尊重中華民國的「存在事實」。更遑論阿扁當政後還廢除了國統綱領,落實兩岸主權治權都不重疊的「現狀」。

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