不能騎機車才騎YouBike?
更重要的是,董建一說,當前許多YouBike使用者仍未成年、尚無汽機車駕照,在YouBike尚未設置時,這些人多採步行方式往返,因為政府花錢設立YouBike,才讓他們改為騎車,更不要說他們一旦滿18歲後,以台灣的交通環境,多數仍會選擇購買機車代步。他認為,由此可見政府的政策沒有辦法達到預期的替代效果,前30分鐘收費5元,更無法讓YouBike變成「普遍」的上下班通勤運具。
其實,交通政策若那麼容易,大台北交通就不會是今天的窘迫模樣。交通政策之所以複雜,在於考量因子相當繁複,比方說,「天候」是影響民眾是否騎乘YouBike相當重要的原因,太熱或下雨,騎車數量都會暴跌,但可控制程度低;「油價」也是影響私人運具使用的重要指標,油價一再探底,私人運具更容易抬頭。
缺乏精準研究支持 政策易失準
此外,民眾願不願意接受「YouBike-捷運-YouBike」的接駁方式?可接受一次騎多少公里的腳踏車上班?上班地點有友善的淋浴空間嗎?可接受的公運轉乘次數是多少次?其他公共運輸的價格配套與穩定度如何?這些問題都關乎民眾是否會去騎乘YouBike,以及政府該如何進行下一步的政策引導,否則要求民眾不騎乘快速方便的私人運具直接到達公司,卻要耗時耗力轉乘再轉乘,顯然是「違反人性」的做法。
掌握最豐厚交通數據的市政府也坦承,無法在研究上面面俱到,逐一做出變項的關聯性分析,但缺乏精準的研究支持,若造成政策失準,再回頭可能需耗費數倍的社會成本。
不過,若純就減輕政府開銷、達到財務永續目標的角度而言,YouBike加收5元後,的確起了積極正面的作用。交通局表示,根據「國際公共交通年會」所提報城市移動力指標,首要任務就是在財務上取得「損益平衡」。
收費後補貼驟減 市府年省1億元以上
根據交通局匯報給柯文哲的資料,收費5元前,為了補貼免收費的前30分鐘,市民每騎一次,市政府就要從市庫拿出10元給捷安特,每月支出是驚人的2000萬元;民眾部分負擔5元後,政府的補貼金額瞬間減半,每月只剩800萬的支出,年省至少1億以上。
交通局透露,未來更希望朝向前30分鐘「零補貼」的目標前進,但零補貼背後的含義,究竟是由全民自行吸收前30分鐘10元,或是由捷安特埋單,或另闢財源,仍待交局以「城市移動力」的大格局進行政策的通盤研議。