國際特赦組織13日在一份報告中指控，埃及國家安全局（National Security Agency，NSA）涉嫌以「反恐」之名，進行一連串對異議分子綁架、刑求、暴力逼供的行動。目前失蹤人口數以百計，失蹤者身分多為政治活躍者以及反政府和平示威人士，其中甚至包含年僅14歲的中學生，此舉被視為埃及政府對反對勢力「殺雞儆猴」的手段。
Students in #Egypt's #Alexandria protest forcible disappearance of classmate Ahmed Abdel Hadi by state security. https://t.co/J2E5LED8B5
— Samir Shalabi (@SamirShalabi_) May 29, 2016
埃及自從5年前「阿拉伯之春」推翻統治時間長達30年的強人穆巴拉克（Hosni Mubarak）後，武裝部隊最高委員會主席塞西（Abdul Fattah al-Sisi）又在兩年後發動政變，再次推翻由人民選出的穆爾西總統（Mohamed Morsi）、接管政權，埃及社會至今仍在新政府的高壓統治下。
3 july history
— ڈیلی آبزرور (@dailyobserverUR) July 3, 2016
2013:#Morsi is overthrown by military after 4 days public protest asking Morsi resignation@MediaJIP pic.twitter.com/gI72GsA0Qq
塞西雖然通過2014年的選舉考驗，但民間一直有反對的聲浪。擁護原穆爾西政權、或單純不滿軍政府政變奪權的民眾，兩年前便在首都開羅（Cairo）發起多次遊行、也占據了兩處營地和平靜坐至今；然而，塞西政府卻不斷以軍力包圍、突襲與強制驅離等鐵腕手段應對和平示威的人民。
That's how the military militias treat unarmed civilians in peaceful protest in al-nahda square #RememberRabaa pic.twitter.com/93IoHiHmQP
— omnia anti-coup (@talibat_3ilm) August 14, 2015
與此同時，埃及國家安全局也在私底下突襲前政權支持者的住處，將其強行逮捕拘禁。據目擊者與被拘捕當事人所描述的標準「被失蹤」流程，重裝的國家安全局人員會在深夜或凌晨進入嫌疑者的居處，持槍要脅，待到監禁處後銬上手銬與蒙面，並進行搜身、沒收電子用品。
國際特赦組織在報告中，詳細敘述了曾被拘禁122天的卡里爾（Islam Khalil）的經歷。這名26歲的埃及人在監禁處遭到暴力毆打、脫光倒吊、電擊私處等酷刑，全程蒙面上銬，直至失去意識。 他提到，刑求他的人曾告訴他：「你以為自己有勝算嗎？我們可以殺了你，把你的屍體包在毛毯裡、隨便丟到任何一處垃圾桶中，而且沒有人會問起你。」
報告中並且提到近日引起極大國際輿論的義大利學生雷傑尼（Giulio Regeni）慘死案。雷傑尼是一名28歲的義大利籍劍橋博士生，在開羅從事田野調查，卻不幸在今年2月被發現陳屍開羅郊區；從屍體狀況看來，在他自1月底失蹤以來，明顯遭到殘忍虐待。
雷傑尼的慘死引發國際強烈輿論抨擊，義大利政府要求埃及政府給予交代，並已派遣調查團前往開羅，與埃及警方共同調查雷傑尼死亡的真相。但國際特赦組織點名埃及內政部長阿卜杜勒—加法爾（Magdy Abdel-Ghaffar）極有可能為一切失蹤與虐待案的幕後主使者。
「雷傑尼身上的傷和其他遭受埃及國家安全局刑求的人們極為相似─他的事件只是冰山一角。」 「我們擔心綁架與虐待雷傑尼致死的，事實上就是埃及政府；只要他的死亡尚未獲得調查釐清，我們對埃及政府的懷疑只會隨著時間加劇。」
特務出任內政部長 疑為元兇之一
現任埃及內政部長阿卜杜勒—加法爾在2015年3月就任內政部長。在此之前，他曾在穆巴拉克時期的埃及國家安全調查局工作，當時此局處即以不當虐待的手段而惡名昭彰。而根據近期失蹤獲釋的受害者指稱，他們在監禁處所遭受的刑求，與穆巴拉克時代所用的手段相同。
Egypt slams Amnesty’s allegations of torture and forced disappearance https://t.co/FzcGart5Y0 via @ahramonline
— Philip Luther (@philipluther) 2016年7月13日
國際特赦組織中東與北非分會主任路德（Philip Luther）分析，這種「被失蹤」手段已成了埃及政府的關鍵政策。「任何敢於大聲反對政府的人都要承受被冠上『恐怖主義』的風險，遭受可能的綁架、審問和虐待。」 「這份人權調查報告透露的，不僅僅是受刑求者的慘況，還有司法與國家安全局兩者的勾結。埃及司法的存在，是為了掩飾國家機器的暴力：他們沒有對國家被指控不當對待的案件展開調查，這種不作為實際上就是違反人權的共犯。」
#Egypt photojournalist Ali Abdeen sentenced to 2 years for covering a protest:https://t.co/ogL8p38QP3@JohnKerry pic.twitter.com/XR1Ly3fK9U
— Pressbehindbars (@FreeEgyptPress) May 17, 2016
對埃及司法現狀的觀察顯示，檢察官在法庭中的指控常是基於刑求逼供下的證詞、法官也不在警方被指控不當虐待時判定受害者可驗傷蒐證，且即便在少數准許驗傷的案例中，傷者的律師也不被允許得知驗傷結果。
#Egypt: Disappeared, tortured, and sentenced to death by a military court. Shocking news once more. https://t.co/NR1zhiOubi
— Amnesty Ägypten (@Amnesty_Egypt) May 31, 2016
埃及政府則屢次否認使用暴力，並且指控國際特赦組織「散布不實謠言」和「支持『恐怖』組織」，包含目前遭到埃及列為非法組織的穆斯林兄弟會、同時也是前任總統穆爾西與其多數支持者所屬團體；不過埃及官方並沒有提供事實性的證據支持其說法。
