儘管林鄭月娥日前已宣布暫緩修訂《逃犯條例》，各地發起的反送中運動至今仍餘波未了，讓香港在兩岸和國際形勢處於下風，更可能影響親中派今年區議會和明年立法會的選情。
六月的一場政治風暴，兩場超過百萬人的「反送中」大遊行，將林鄭月娥政府一下子推進谷底，不單無法推動《逃犯條例》修正案，連帶讓《國歌法》立法草案、「明日大嶼」的前期探勘撥款申請也被延後審議。林鄭政權至今仍未就民間四大訴求表態，不但繼續使用「暫停」字眼而不敢明言「撤回」，對六一二衝突的「暴動」定義或承諾不追究反送中示威者的要求也沒有回應。
Ｇ20川習會將談及香港問題 林鄭與眾官員也延續厚顏態度，對「下台」訴求不聞不問。雖然民間未見全面勝利，但港府肯定在此戰遭遇到一場九七年後最大的「政治滑鐵盧」，成為歷來最弱勢的政權。 根據香港中文大學香港亞太研究所最新一期的民意調查，林鄭月娥的評分跌至三十七．五分，對比上個月急跌超過十分，比起去年同期則跌掉十八分，創下歷任特首的最低紀錄，而三十歲以下的受訪者更只給她十八．二分。除此之外，市民對政府的不滿意度也升高至六○．四％，比去年同期的三○．一％成長一倍，創下歷年新高；而市民對政府的不信任度則達到四八．九％，比去年同期的二二．九％急升二十七個百分點。
民調數據足以反映，港府已陷入嚴重的信任危機，比起○三年和一四年的兩場政治風暴有過之而無不及。 這場政治風暴並無疫症爆發、經濟衰退等因素做為助燃柴薪，只是因為「送中條例」這個單一議題激起民意不滿所致。 林鄭政權不單嚴重低估本地民眾對「送中條例」的普遍反彈，更令香港在兩岸和國際形勢處於下風，連中國也處於進一步的被動位置。 二十國集團（Ｇ20）在本周於日本大阪召開峰會，媒體普遍預期美國總統川普（Donald Trump）和中國國家主席習近平將會面，甚至會就貿易和關稅問題達成共識而簽訂協議。 恐動搖親中派下屆特首選舉部署 可是香港反送中運動令全球怵目，加上條例本身嚴重損害外國在香港的根本利益和僑胞安全，預料不少國家在跟中國進行會面時會提到此議題，至少美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）已經明言「川習會」將會談及香港問題。
另一方面，反送中運動正值民進黨總統初選，而總統蔡英文承接此形勢，以較大差距壓過賴清德勝出，且在不少民調均領先國民黨的可能候選人和柯文哲，一反數月前的排名走勢。 香港在反送中一役重回國際和兩岸政治焦點，打亂了北京在各環節的布局，相信北京對港的情治系統和港府也完全沒有意料到。 在上一期，筆者就寫過今次反送中一役的大敗，將會為林鄭的政途「送終」，至今看來，後座力恐怕不止於此。
林鄭在「六月政治風暴」中處理不善，連帶也拖累到親中派的政治盟友，讓今年區議會選舉的親中派表現有可能一舉崩敗至○三年水平，失掉多個區議會的控制權。民主派假如在區議會擁有過半優勢，就有可能憑區議員的選舉委員會席次，動搖到二二年的特首選舉部署。此外，不少功能組別新登記，以及選民可能認為商界、專業界的親中派議員在「反送中」事件上表現不力，這些都可能影響到明年立法會的選情。
「假選舉」更要以非典選戰處理 以此觀察，北京和港府似乎更擔心制度外的社會運動和零星抗爭，可能引燃制度內的管治危機，屆時將會為北京和港府帶來不可預知的政治衝擊。 要注意的是，在議員、候選人均可能隨時失去資格的選舉制度和政制下，民主派一定不可能再將選舉包裝成正常選戰處理。民主派在今年區議會和明年立法會的選舉中，勢必只能以「抵抗中國操控」、「全方位抗拒專政」為名目，才可以讓不同世代、不同光譜的選民在這個「假選舉」裡找到參與意義，不能再像往昔般「假戲真演」，在議會「正常論政」。
「六月政治風暴」成為「完美風暴」（Perfect Storm），香港政府可謂始作俑者，其政府班子、盟友均需要負上絕大部分的政治責任。最悲哀的是，這批擁有高學歷、豐富政治經驗、來自香港菁英階層的政府官員和行政會議成員，竟然絲毫沒有察覺香港民情的嚴重反彈，以及香港在兩岸和國際形勢面對的潛在挑戰，只是一意孤行地硬推法例。犯下這樣低級的政治錯誤，陷香港與他們的主子──北京於不義。
這班菁英班子的離地（指想法或行為脫離大眾）、淪落，是香港管治水平低下的寫照，而這班人也成為破壞親中派在港部署十多年的政治成果，以及打亂北京兩岸政策部署的最大「功臣」。
送中一役讓香港特首林鄭月娥嘗到挫敗，且恐連帶拖累親中派政治盟友。
*作者為專欄作家。本文原刋《新新聞》1686期，授權轉載
