觀點投書:南海仲裁魔術師

2016-07-12 06:40

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然而,我們若知道菲律賓律師團中各個律師的專業背景,尤其是首席律師Paul Reichler當年是怎麼對抗他的母國美國,在他所代表的尼加拉瓜告美國案過程中的政治壓迫。且他後來還收養了一個尼加拉瓜的小孩,代表尼加拉瓜打了一系列訴訟。或者另一律師,英國University College London的教授Philippe Sands,寫過兩本大罵美國人不遵守國際法的書。若稍微有這點背景知識,你不會相信美國在菲律賓最初提起這個訴訟時,能有多大影響推波助瀾。推算起來,這個訴訟的提起,應該是律師團在評估後,認為有很大的勝算。而一旦提起訴訟,訴訟本身它就必定活出自己的一片天。

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然後,即便菲律賓單方提起訴訟,中國若按耐住脾氣與性子,拿出本事,就上仲裁庭辯護。組成一流的國際法團隊,要找洋人幫忙也好,不找洋人幫忙也好,至少都是個可以讓中國外交部、國際法專家練習國際訴訟的好機會。之後,雙方在法庭交手,陳述各種論點,包括可以測試時際法(intertemporal law)這個概念可不可行,證據充不充分。

最後,若在判決出來前,中國便表示,不論仲裁結果如何,不論判決怎麼指示,都會妥善遵守。國際爭端終於獲得解決。

我好奇,要是事情是以這種方式發展,也許會損失幾個爛石頭和一些專屬經濟海域,但是中國會不會快一點掌握東亞?快一點將美國逐漸衰弱的影響力擠出西太平洋?快一點變成亞洲共主?快一點讓全世界知道,美國人說一套做一套,只有我中國言行一致,說到做到?

就一個研讀國際法的人而言,中國一系列的槓上南海仲裁庭的行為,不會讓其掌握東亞或將美國擠出西太平洋的速度快一點。慢上多久很難講,這就好比追問,要是當年沒有大躍進、沒有文化大革命,中國可以快多少年發展現代經濟,人民可以快多少年,早點過好生活、吃口好飯?

也許往後中國的新領導,後生晚輩,還可以再次追上此戰略目標的進度。但可以預見,在習近平的時代,若真有這個戰略目標,則是鐵定達不成了。什麼沒看到,勞民傷財我們可是看得很清楚。而且還沒有任何要認賠認輸的跡象。就算這一切都是美國人的計,何苦中計?

回到開頭說的,魔術的本質在於有一定的欺騙性與娛樂性。將南海仲裁庭的判決視為一張廢紙,欺騙性昭然若見。娛樂性則在於,當下想要借此展示中國軍力而與美國對著幹,連軍事外行的國際法學生如我,都知道是癡人說夢。若然擦槍走火,凱旋歸來不會有,生靈塗炭倒可預期。一國之君的高下,據此可見。

總之,就南海仲裁案的前因後果而言,電影「出神入化」的那句台詞值得玩味:”The closer you look, the less you see.”

*作者為愛丁堡大學國際法博士候選人

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