遠見雜誌公布二○一六年縣市總體競爭力大調查，扣除三個離島縣市，屏東縣在十九個縣市中排名第十八名，僅勝過南投縣。民進黨主政屏東縣邁入二十年，五二0之後，做為總統蔡英文的故鄉，屏東縣果真坐實了「騎尾包衰」的政治魔咒？總體競爭力每況愈下，連續第五年評比全國倒數第二名，總統故鄉情何以堪？
遠見雜誌的縣市總體競爭力調查指標分為九大類，澎湖、金門、連江等三個離島縣市因數據不齊未列入評比。十九個縣市以台北市、新北市得天獨厚，競爭力領先群倫，獨佔鰲頭，南投縣倒數第一，屏東縣則連續第五年位居倒數第二。
在九大類評比指標中，屏東縣在「環保與環境品質」，以及「公共安全與消防」、「生活品質與現代化」三大類別表現最差，分別佔居全國倒數第一、三、四名。
在「經濟與就業」、「教育與文化」兩項評比，屏東縣的表現也不理想，分居全國倒數第三、四名。
屏東縣表現最好的是「治安」，排名全國第三位。此外，「醫療衛生」、「地方財政」、「社會福利」三個項目則是分別佔居全國排行第九名、第十名、第十二名，比上不足，比下有餘，差強人意。
面對全國縣市總體競爭力大調查，屏東縣二０一一年名列全國之末，接續五年全國倒數第二，屏東縣至今依然是「騎尾包衰」！完全嚐不到「好酒沈甕底」的滋味？屏東縣議會定期大會本會期引發熱議，多位議員輪番上陣，砲火四射，窮追猛打，屏東縣長潘孟安謙卑低調回應：「虛心檢討」！這個議題突顯出以下幾個面向，值得思考探究。
其一，前行政院長蘇貞昌當年頂著美麗島辯護律師的光環，返鄉參選屏東縣選區的省議員，訴求區域均衡發展，打破南北建設差距，高喊終結屏東「騎尾包衰」的政治口號，期許屏東縣脫胎換骨，為屏東鄉親創造好生活，蘇貞昌仕途順遂，一路扶搖直上，歷任省議員、屏東縣長、國會議員、台北縣長到貴為行政院長，兩度與總統寶座擦身而過，時至今日，屏東總體競爭力依然敬陪末座，孰令致之？孰使為之？諷刺至極！
再者，中央三度政黨輪替，屏東縣歷經藍綠共治，屏東縣由民進黨主政已經邁入二十年，五二0之後民進黨全面執政，包括總統蔡英文、立法院長蘇嘉全、農委會主委曹啟鴻都是屏東子弟，至於國民黨時代延攬續任的屏東人，檯面上還有考試院長伍錦霖、監察院長-屏東媳婦張博雅，屏東是總統的故鄉，五院院長，屏東人就佔了三位，即便是「朝中有人」，地方民意可以直接「上達天聽」，地方建設藍圖卻始終束之高閣，發展契機依舊是付諸厥如，屏東縣先天不足，後天失調，總體競爭力持續墊底落後，失業率居高不下，果真坐實了「騎尾包衰」的政治魔咒？迄今仍無法跳脫原地踏步的窠臼，令人捶胸頓足，徒呼負負。
其三，前屏東縣長蘇嘉全將屏東從「黑道故鄉」成功轉型為「黑珍珠故鄉」，行銷屏東有成，贏得坊間尊稱「黑鮪魚教父」的讚譽！後續繼任的曹啟鴻揭櫫「遠見行動、幸福屏東」，到接棒的潘孟安標榜「安居樂業」，歷任屏東縣長幾乎淪為「口號治縣」，屏東縣始終只有例行性週期活動的「小確幸」，完全看不到實質建設發展的「大躍進」，鄉親感受，如人飲水，冷暖自知！
此期間，屏東食安連環爆，繼二0一四年九月竹田鄉爆發震驚全國的黑心餿水油地下工廠；同年十一月中旬又破獲屏東病死豬屠宰場流入市面三年以上；二0一五年四月破獲屏東添加非食用石膏米血工廠；同年十月下旬偵破黑心豆干工廠；二0一五十一月間又查獲過期食品再製「回收餐」，「食」不安心，人心惶惶。檢警調稍後又破獲，高屏地區近百所國中小學營養午餐的白飯疑被添加化學藥劑，屏東縣有十七所國中小學使用到同家廠商產出的問題米飯，連校園食安都亮起紅燈。
屏東縣政府縱容違法地下工廠隱身社區，二0一四年黑心餿水油事件轟動全國，記憶猶新，許多隱藏在住宅區的地下工廠有恃無恐，持續非法營運，製造惡臭、毒氣，汙染水源，社區居民忍無可忍，屢向環保單位舉發，地方政府取締不力，迄未能兌現稍早宣示：全面徹查境內非法地下工廠檢討報告承諾，政府公權力不彰，可見一斑。
過去多年以來，屏東縣政府舉辦活動頻繁，東港黑鮪魚季、墾丁風鈴季，新近推出的彩稻藝術、刈稻尾飯，週期性的活動遠勝過實質的地方建設，為協助青年就業所規畫的「青年營地」，象徵意義大於實質效益，表面熱鬧有餘，實質裨益不足。
「巧婦難為無米之炊」，屏東縣庫拮据，捉襟見肘，累積負債達二三四億元，財政惡化程度，已瀕臨舉債上限，面對縣政建設千頭萬緒，地方首長空有民意基礎，卻無力施展，變不出任何把戲！只能給鄉親生活小確幸，聊勝於無，奢求屏東縣政大躍進，不啻痴人說夢，緣木求魚。
屏東女兒蔡英文當選總統，期許民進黨中央地方一條鞭，中央能多給屏東「關愛的眼神，」屏東縣能夠開源節流，創造利多，為屏東鄉親勾勒幸福願景，創造美好生活，期待來年縣市總體競爭力評比，屏東縣能夠「鹹魚翻身」，扳回一城，百尺竿頭，更上層樓，落實「安居樂業」縣政目標，讓屏東鄉親爭取到屬於總統故鄉屏東人的尊嚴與榮景。
＊作者為社團法人中華民國竹蜻蜓快樂學習家族協會執行長。
