這裡還有一個潛在的風險，亦即假如央行執意行使所謂的獨立職權，在未經跟政府相關部門協調溝通前，就調升利率，這可能導致公共債務高築的國家，將面臨償債能力大幅減弱，甚至可能導致國家陷入倒債危機。也因此筆者認為政府可能是需要考慮建立起一套中央銀行與財政部門協調溝通的機制與體制，一方面可以防止政客們不受體制內的監督，而濫用權力給予央行無形的政
治壓力(像是美國的川普總統)來跟財經相關部門配合(刻意維持低利率環境)，利用舉債方式，維持政權與換取選票，除此之外更重要的是防止國家債務危機發生。
結論
過去十年間，事實證明貨幣政策在許多國家裡，已經儼然失去筆者上述所說央行要擁有所謂獨立性地位的基本條件：貨幣政策與財政政策之間沒有任何的雙向經濟外部性效應(externality)。在歐美與日本國家的例子可以得知，央行藉由低利率政策，已經開始幫忙財政部舒緩居高不下的公共債務成本的壓力(利息)，這樣更是造成主政者為了政權維繫與獲取選票，更是大開公共建設與補貼的支票，而有恃無恐的舉債度日；所謂央行運作時，到底能否維持獨立性可能已經不復存在了，更因此加快了央行墮落的程度，而淪為替財經部門所開的支票變相買單！
更令人擔憂的是，全球具有蔓延性、病態式的民粹政治環境氛圍，在過去這幾十年以來，越來越惡化，要藉由政客們來從事根本性的政治制度改革，在現今全球一場又一場，歷歷在目的民粹化選舉中，可說是緣木求魚，甚至是徒勞無功的。雖然筆者長期投身於經濟研究，本當對於央行獨立運作的體制是主張要盡力維持的，但如果在短、中期內，看不到被政治力破壞的央行獨立制度無法修補或抑制，所謂的山不轉人轉，這更是筆者認為也許要開始思考。與其被選舉出生的政客們來濫用與破壞央行獨立性，更重要的是，如果必須要降低對總體經濟體質的傷害，不如先考慮建立一套過渡、透明與可以被監督的政策工具協調機制(政府財經部門與央行之間如何協調、溝通與互動)。其中更要考慮設立一個監督財政紀律與貨幣政策實行的單位，而這更是為了因應當前政治民粹化的選舉國家，所不得不採取過渡性必要的措施。
正是因為現今複雜的國際局勢與財經政策亂象的發生，筆者才會認為企業家郭台銘董事長真正內心所要向政府呼籲的作法，是得隨時動態式迅速地做出決策，適時反應局勢，而不是執政者用非善意的反應，把郭台銘當成是玩政治的郭董，搬出一套可能連任何當權的執政者，都無法恪守承諾的經濟學理ABC，來駁斥一個可能出自於善意的批評。執政當局更可因為願意認真去看待與正視，將可能激發更多為因應亂局，來自各界對制度調整的想法與討論。
最後，筆者建議政府、學界與相關專家也許開始需要去思考，政黨間更需要理性對話，在此非常時期，是否要隨著現況與快速動態世局的變化，進而做出有彈性且更符合情勢的財經政策體制調整，並讓這套新型的協調制度納入體制內受監督，國家與經濟運行方才能更為平穩與平順，這應也是普羅大眾對政府與各黨的總統參選人最大的期許與期待。
＊作者為玉山菊元志業集團首席經濟顧問
