林建山專欄:勞動鎖國,正在扼殺臺灣經濟

2019-06-12 07:10

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但在蔡英文政府「勞動轉型正義」政策大纛下,所欲強調未來工作之勞動投資,究竟是要增進投資「尊嚴勞動」(Decent Work, Decent Jobs )的occupation functions 職務尊嚴或occupation positions職位尊嚴之提升,或祇是純為增進「尊嚴勞動者」(Decent Worker, Decent Labour)的個人待遇投資/個人工時之勞動個體尊嚴投資,迄無真正明確釐清,以至容易誤導政策規劃設計與法制訂定的錯失(mismatched),亦會嚴重肇致公共政策形成與執行之莫大缺口(fallacy public policis)。

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「尊嚴勞動」投資,固可增進國家勞動市場效能效率及國家經濟績效與競爭力;但祇講求勞動力個人待遇,卻易引申「臺灣型義和團式僵固個人勞動保護主義」之惡化,以至於肇致國家勞動市場失能失敗,嚴重減降國家經濟吸引力及對外全球市場競爭力,是一般睿智國家領導人所最不願為者。

唯有徹底再輪政 臺灣乃有振興再起可能

面對這一大籮筐凡此等等蔡英文政府所加深惡化的「勞動鎖國」機制框架措施,看來已經無解可解;除非突出而有大突破大顛覆大創新,對於當下已然根本劣化已極的整體基本勞動發制架構與規範型態「大幅度大規模鬆綁或全面性再造」,否則,先進彈性安全的自由開放勞動市場機制,絕無可能在臺灣經濟社會出現。

在這種既已陷入絕境下,恐怕唯有再輪政,讓具有前瞻智慧的新團隊執政當局,得以無有意識形態包袱地大刀闊斧鬆綁剛性僵固法制架構,再肇經濟治國新模式,或能回復臺灣經濟社會得以振興再起的活力動能。

看來,2020大選能否完成再次全面大翻轉大輪政,確是臺灣得以再生轉捩點。

*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長

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