最近勞動部委託學者調查發現，台灣聘僱外勞達60萬人，外勞已成為台萬第三大族群。雖非造成台灣勞工低薪的元兇，但至少是幫兇。調查顯示產業僱用外勞占比愈高，愈壓抑本勞薪資水準，惡化勞動條件。政府應管制外勞總數，不應持續鬆綁外勞引進，擴大外勞核配比例。以上是勞動所得改善的具體建議。
其次，稅制(重分配)的改革：降低薪資所得佔稅負的比率，從目前的75%降至50%；復徵證劵交易所得稅，土地房屋買賣依實價課徵所得稅；對非自用住宅者加倍重課持有稅(土地稅和房屋稅)，杜絕炒作、囤積居奇，又可倍增地方政府稅收。《二十一世紀資本論》作者，法國經濟學家皮凱提說，富人「總資產淨報酬率」高於「經濟成長率」，有錢人錢滾錢速度遠遠超乎一般人，貧富差距急速擴大。他建議課徵「富人稅」，主張最有效的方法就是重課不動產交易所得和持有稅。
稅改應明訂目標，說服企業和富人共體時艱，解決當前國家困境。逐漸取消富人過度租稅優惠，讓租稅平均負擔率從12%漸漸恢復到正常國家的20%稅負率，使國家財政健全，增加社會安全預算，照顧貧困者。貧窮線應以國際標準定義，擴大至近貧階級的照顧，對中下階層家庭給予教育、醫療、生活的補貼；增加助學金、獎學金，協助弱勢青年就學，逾期無力償還的學貸，由政府概括承受。落實教育公共化，降低學費，逐漸朝免學費目標邁進。維護健保社會互助的醫療制度；戮力進行年金改革，降低所得替代率過高的年金給付。這是筆者第二大項改革的具體建言。
參考北歐理想國，修正治國理念才是根本之道
至今未見新政府具宏觀政治家提出的願景，舊官僚氣息的「新」閣員，缺乏進步理念，只求穩定保守，執政蜜月期過後，公民社會大失所望的反撲，即將是新政府焦頭爛額的開始。沒有願景，無法團結國人，年金改革勢將遭受強大利益團體的反挫，最後只能微修，失卻公平正義，恐紛亂無功。至今新政府提出的稅改，具體的僅有營業稅增加1或2%、遺產贈與稅率調高至20%或30%小幅度改革，既乏激奮人心的願景，又顧慮既得利益者反撲，瑟縮不前。
1930年，瑞典經歷全球最多罷工的動盪，又逢全球大蕭條時代，社民黨在艱困中取得執政，首相阿爾賓‧漢森以「人民之家」願景號召國人，倡議「自由、平等和團結」理念。促成勞資代表每年在薩爾茲耶巴登，進行薪資和勞動條件的協商，增進理解與合作，終止罷工，「瑞典模式」成為國際典範。說服資本家繳50%重稅，支持永續福利制度，締造從搖籃到墳墓，完善照顧人民的人間天堂。因免學費而不損及有天賦的貧困青年發展，增加國力。從而提供最有創造力的優質勞動力給企業，勞工的創新使許多企業的產品躍升為世界大品牌，名揚國際。瑞典在國際間進行人道救援、和平促進工作，在在值得新政府研究借鏡。
＊作者反貧困聯盟召集人，台灣守護民主平台監事。原文刊載《民主視野》季刊，授權轉載。（原標題為：縮短貧富差距 新政府最難的課題）
