觀點投書:政治金童失算?英國正式開啟「後脫歐時代」

2016-06-28 05:50

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右派人士較為傳統,其主張之一便是「反對移民」,自從大批難民前往歐洲後,許多國家的右派政黨逐漸抬頭,2014年4月6日匈牙利總理選舉,右派政黨候選人奧班(Viktor Orbán)當選;德國2016年以極右派出線,並打著反移民、反伊斯蘭口號的「德國選擇黨」(Alternative für Deutschland; AFD)在大選中以黑馬之姿贏得選民支持,法國極右派民族陣線(Front National)勢力擴增,在「哈里斯互動」(Harris Interactive)民調統計,目前有27 %的選民將在2017年法國總統大選第一輪投票給民族陣線黨魁勒龐(Jean-Marine Le Pen),高居其他候選人。

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除此之外,今(2016)年5月23日,極右派候選人霍佛(Norbert Hofer)以反伊斯蘭與反難民為號召而挺進總統大選,但最終僅些微落差輸給范德貝倫(Alexander Van der Bellen),差點成為二戰後歐洲第一位極右派元首,這些現象一再顯示出許多國家對於難民的排外心理,2014年10月在德東地區德勒斯登市發起的「愛國歐洲人反對西方伊斯蘭化」(Patriotische Europäer gegen die Islamisierung des Abendlandes; PEGIDA)政治運動在於「反伊斯蘭」,諸多仇外與反難民的情緒有可能轉化為民粹主義。

英國脫歐成功,支持留歐者黯然(美聯社)
英國脫歐成功,支持留歐者黯然(美聯社)

第四種原因則是「主權獨立於歐盟」的概念,在英國首相邱吉爾時代,推崇「三環外交」,第一個是「英國對大英國協關係」;第二個是「英國對美國關係」;第三個才是「英國對歐陸國家關係」,由此可知英國對於歐陸國家不是如此重視,而且從歷史因素來看,曾是日不落帝國的英國,其殖民地遍佈世界各地,向來都信奉「主權至上原則」,對於主權需「讓渡」給歐盟一事耿耿於懷,簽署「申根協定」的國家等同於開放邊界,人們不需簽證便可往返兩國;加入「歐元區」的國家則是將經濟與貨幣政策的權力讓給歐盟,但是歐盟未簽訂「申根協定」、不加入「歐元區」就能看出其對主權的重視。

目前退出歐盟對英國有何利弊,第一個是「關稅聯盟」,在自由貿易區、關稅同盟、單一市場、經濟與貨幣同盟、政治聯盟等統合五階段理論中,英國一旦退出,即享受不到「關稅同盟」帶來的好處,未來英國與歐陸國家貿易時,將負擔額外的關稅障礙。

第二個是「四大自由流通」,1987年「歐洲共同體」(European Community, 是為歐盟前身)通過「單一歐洲法」(Single European Act; SEA),希望在1992年12月31日前建立一個「單一市場」(Single Market),內部可享受「人員、商品、勞務與資金」之四大自由流通,歐盟會員國可彼此享受無疆界化的貿易市場,如今英國即將退出,將這四大因素排除在外,將導致經濟力下滑,所有駐歐盟布魯塞爾總部的英國代表、委員會與相關工作人員將撤回英國,失去遠在歐陸國家的工作機會多達300萬個,嚴格管制人民往來的後果也會限制從歐陸國家前往英國工作的勞工,英國將缺乏外來勞工,限縮經濟成長。

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