觀點投書:政治金童失算?英國正式開啟「後脫歐時代」

2016-06-28 05:50

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英國脫歐派勝出後,英鎊大貶,全球股市受衝擊。(美聯社)

英國脫歐派勝出後,英鎊大貶,全球股市受衝擊。(美聯社)

英國首相卡麥隆(David Cameron)曾於2014年拋出一個競選口號,他說只要能夠連任,將在2017年舉辦「脫歐」(Brexit)公投,事實上我們並不意外這種競選口號,只是他提早實現競選承諾,卻也萬萬沒想到這項決定是一種「玩火的行為」,斷送了首相一職。

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以英國下議院為例,最大黨派為卡麥隆領導的「保守黨」(Conservative Party)與近期快速竄起的「英國獨立黨」(UK Independence Party; UKIP)皆為右派黨團,尤其後者因歐洲難民問題而壯大其勢力,是一個極右派政黨,上述兩黨團主張脫歐,在五月中的經濟學人(Economist)民調中,保守黨留歐與脫歐比例為41 %:49 %;獨立黨則是6 %:91 %,但為何保守黨的比例差距不大?

英國確定脫歐,首相卡麥隆引咎辭職。(圖/美聯社)
英國確定脫歐,首相卡麥隆引咎辭職。(圖/美聯社)

首先可談到保守黨的根本精神,根據倫敦政經學院(London School of Economics and Political Science)分析,保守黨的理念是反對同性婚姻、墮胎,支持以死刑處決犯人,若以軍事層面分析,大多數服役過的保守黨派黨員較傾向脫歐,反映出軍人的心理狀態大多偏向「民族主義」(Nationalism),但將差距拉在10個百分點內的原因則有教育程度差異、政治生涯考量與群體利益,第一,黨員教育程度愈高者,能夠接受較通盤的世界觀,留歐比例愈高;第二,有些政治人物考量到政治生涯,不願指屈就於英國本土,而是將眼光放到歐盟層面;第三,英國為歐盟第三農業大國,可耕種面積佔歐盟總體耕種面積9.92 %,僅次於法國15.8 %與西班牙13.3 %,而多數保守黨員具農業背景,受惠於歐盟的農業政策補貼,若是脫離歐盟,這些人將額外負擔農業成本。

這次英國為何要脫歐,作者將原因歸為四類,第一是「恐怖主義」,2005年倫敦地鐵爆炸案,造成50多人死亡;2007年西班牙馬德里爆炸案,死亡人數將近200人,2015年11月巴黎恐攻與2016年3月的布魯塞爾恐攻,一再顯示歐盟內部安全出了很大的問題,若是脫離歐盟,英國便可恢復邊境管制,嚴格控管從歐陸國家前來的旅客,增加邊境安全。

第二是「難民問題」,自阿拉伯之春,北非開始民主化,人民靠著網路傳播訊息,加快推翻專制政權的速度,但是革命後卻造成國家空轉,一些沒有掌權經驗的軍閥領導國家,甚至演變成軍閥與人民互鬥,敘利亞內戰則是最佳例子,身為少數人口的什葉派信徒阿薩德施行高壓專制,被統治的人大多都是遜尼派伊斯蘭教徒,由於阿薩德家族在敘利亞掌權將近45年,受到北非民主化的影響,人民紛紛起身抗爭,卻導致國家四分五裂,「伊斯蘭國」還趁敘利亞內戰異軍突起,敘利亞將近有1,000萬左右的人口成為難民,人數幾乎佔據敘利亞半數人口,截至2016年6月16日,敘利亞已有4,837,134位難民逃出敘利亞前往鄰國避難,土耳其收容約274萬人;黎巴嫩收容約105萬人;約旦收容65.5萬人;埃及收容約12萬人,更有不少人民藉由「東歐巴爾幹半島路線」展開難民遷移行動,這種現象引發了第三種原因:「右派崛起」

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