里約奧運倒數計時》悲慘!為了籌錢辦奧運,里約政府宣布進入「公共災難狀態」

2016-06-18 11:47

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2016年夏季奧林匹克運動會即將在巴西大城里約熱內盧(Rio de Janeiro)登場,里約熱內盧州政府卻捉襟見肘,17日宣布進入「公共災難狀態」(state of public disaster),以便提撥緊急資金挹注奧運。

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里約州政府沒錢了!

巴西砸下28億美元(約新台幣840億元)重金擴建里約地鐵的運輸網,由於費用多由里約州政府負擔,多納拉斯宣布里約州財政不堪負荷,陷入危機,包括公共衛生、教育、交通系統恐怕全面崩盤。

代理州長多內萊斯(Francisco Dornelles)以「悲慘」來形容自家的財政狀況,面對奧運的龐大開銷,州政府今年財政缺口56億美元(新台幣1820億元),甚至被迫延後發放警察、教師、公務員的薪水。

《華盛頓郵報》報導,里約熱內盧聯邦大學政治科學教授拜亞(Paulo Baia)表示,儘管巴西其他城市過去也出現過類似的情況,但州政府宣布因財務危機進入緊急狀態「完全史無前例的事情。」

巴西代理總統特梅爾(Michel Temer)已承諾動用巴西聯邦政府基金援助里約州政府,確保奧運順利舉行。不過也有媒體認為這是州政府的政治手段,一旦宣布財政危機便可不經州議會許可直接向中央借貸基金。

2016年巴西里約奧運,總統賽芙與聖火火炬(美聯社)
2016年巴西里約奧運,總統賽芙與聖火火炬(美聯社)

多內萊斯簽署的行政命令授權州政府「採取一切必要的緊急措施,提供基本公共服務,以保證2016年里約熱內盧奧運會和帕拉林匹克奧運會(Paralympic Games,帕運的進行。」

行政命令還說,這次奧運會為提供基本服務帶來嚴重困難,甚至可能造成公共安全、衛生、教育和環境管理工作的癱瘓。行政命令也強調,任何機構的能力不足表現都會損害國家形象。

里約奧運選手村(美聯社)
里約奧運選手村(美聯社)

里約奧運和帕運將分別於8月5日至21日、9月7日至18日在里約熱內盧舉行,這也是奧運首次在南美洲舉行。里約奧運將有大約1萬500名運動員登場競技,可望吸引全球各國50萬遊客。

由於國際油價長期低迷、巴西自身經濟轉型困難,巴西正在遭遇25年來最嚴重的經濟困境,國民生產毛額(GDP)在去年衰退了3.8%,25年來最慘,今年也很不樂觀。巴西今年財政赤字470億美元,此外還有2位數的通貨膨脹率、11%的失業率。

2016年里約奧運場館「Olympic Aquatics Stadium」(美聯社)
2016年里約奧運場館「Olympic Aquatics Stadium」(美聯社)

里約熱內盧州政府主要收入來源之一的石油開採權利金,2014年還有35億美元,今年只剩10億美元。為了興建從奧運場館所在的巴拉提茹卡區(Barra da Tijuca)通往觀光勝地伊帕內瑪(Ipanema)的運輸系統,州政府好說歹說才從聯邦政府要到3億美元。

油價下跌  巴西面連25年最嚴重經濟衰退

由於世界油價下跌、大宗商品出口衰弱及中國市場需求下滑,加上一連串政治醜聞、巴西國營石油公司貪腐案以及茲卡病毒,巴西正面臨25年來最嚴重的經濟衰退,去年經濟萎縮了3.8%,今年預計萎縮4%。

整體經濟不振也導致里約州政府稅收減少,州政府削減公共醫療、教育及警察預算,上千名公務人員從去年9月開始就拿不到薪水,憤怒的老師、醫生和公務人員紛紛罷工,佔領州內的學校和醫院。

巴西民眾13日在里約熱內盧街頭抗議,高舉用葡萄牙文寫的標語「永遠不要特梅爾!」(美聯社)
巴西民眾13日在里約熱內盧街頭抗議,高舉用葡萄牙文寫的標語「永遠不要特梅爾!」(美聯社)

儘管很多奧運場館都是由是里約熱內盧市政府和私人企業出資,且大部份都已完工。但奧運期間部分大眾運輸工程及維安警力是由州政府負擔,包括連接選手村和各場館的地鐵工程目前都因財務危機而延宕。此外,奧運帆船比賽場地瓜納巴拉灣(Guanabara Bay)受到嚴重污染,州政府卻因欠缺經費而無力清理。

奧會有信心 財政危機不影響奧運

雖然里約州政府宣布財政危機,里約奧會仍信心十足表示,財政危機不會影響奧運的進行,里約奧運主辦單位發言人安達拉(Mario Andrada)表示:「奧會去年就知道州政府有財務危機,雙方密切的合作是持續每日不間斷的,州政府也盡了所有義務。」

奧運聖火3日進入巴西。(美聯社)
奧運聖火3日進入巴西。(美聯社)

里約熱內盧市長帕斯(Eduardo Paes)則強調州政府的財政危機並不會影響一個里約舉行一場「偉大的奧運」舉行, 他也強調奧運的支出都是由里約熱內盧市政府負擔,而不是里約州政府。「里約的財政狀況不並好,即使如此我們卻幾乎每週都宣布新的進度」。

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