英國脫歐》賭上個人政治前途 英國財政大臣違背選前承諾、公布增稅計畫

2016-06-16 18:39

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支持英國續留歐盟的財政大臣奧斯本(左)及前財相達林(右)15日於日立廠房發表演說(美聯社)

支持英國續留歐盟的財政大臣奧斯本(左)及前財相達林(右)15日於日立廠房發表演說(美聯社)

在脫歐民調支持度上揚的威脅下,親歐陣營致力將公眾注意力拉回對己方有利的經濟層面上。15日,英國財政大臣奧斯本(George Osborne)公布脫歐後的「緊急」增稅計畫,但受到超過60名自家議員的聯名反對。這不僅反映了親歐陣營對英國可能脫歐的前景有多麼恐慌,保守黨分裂的程度也顯示,無論23日公投結果如何,保守黨政府要鞏固其政權都有相當難度。

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脫歐將帶來300億鎊的缺口

先前被認為可能接替卡麥隆(David Cameron)成為保守黨下一任首相的財政大臣奧斯本表示,脫歐後英國將需要透過增稅與大幅縮減國家健保(NHS)、教育及國防開支,來彌補300億鎊(約新台幣1兆4000億元)的預算短缺。

奧斯本解釋,若英國脫離歐盟,國家不會立刻變窮,但經濟會在未來數十年內衰退,「如果貿易量下降,國庫的收入就會減少。」脫歐後的英國將無法負擔當前規模的公共服務,必須因應地縮減規模。

其立場受到卡麥隆及前工黨財相達林(Alistair Darling)的支持。卡麥隆表示,沒有人希望增稅,或是削減公共開支,但脫離歐盟後的經濟危機無法忽視,「我們可以透過選擇續留歐盟來避免這一切。」

脫歐派強烈抨擊

這項在脫歐公投前一周提出的理論性預算計畫,引發脫歐派的強烈抨擊。65名抱持疑歐立場的保守黨國會議員聯名反對,表示他們不能支持黨違反2015年大選時不增稅的承諾,且以這種方式懲罰希望從歐盟取回權力的人民們是相當荒謬的,「如果他(奧斯本)將推動這些計畫,其地位將搖搖欲墜。」

這65名議員中並包括6名前內閣成員:前勞工大臣史密斯(Iain Duncan Smith)、前國防大臣福克斯(Liam Fox)前環境大臣帕特森(Owen Paterson)、 前威爾斯大臣瓊斯(David Jones)、雷德伍德(John Redwood)與吉蘭(Cheryl Gillan)。

脫歐陣營主力發聲者、司法大臣戈夫(Michael Gove)質疑奧斯本對緊急預算的評估,「事實是,如果我們脫離歐盟,經濟實力會更加穩固。」「英國獨立黨」(UKIP)黨魁法拉吉(Nigel Farage)則在推特上表示,不須理會奧斯本的預算想像,「脫離歐盟後他不會在財政大臣的位置上待太久。」

付出政治前途的代價

奧斯本的選擇即使協助英國續留歐盟成功,也已為他個人帶來相當程度的衝擊。部分保守黨人士相信,無論公投結果如何,奧斯本都「完了」(finished)。在脫歐的情況下,看起來他與卡麥隆一同下台的可能性很高。

支持脫歐的保守黨議員詹金(Bernard Jenkin)認為,首相與財政大臣應該「冷靜下來,記得他們領導的是一個國家,而不是一場公投宣傳活動.......他們至今的宣傳行為非常不負責任。」

奧斯本對此表示,「這不只關乎一名政治人物或是其政治生涯,而是我們的國家未來。如果你沒有準備好為與國家及其未來、世界地位、就業及經濟繁榮相關的重要事物奮戰,怎麼會進入公領域?」

奧斯本16日也將利用在倫敦市(City of London)的年度演說,再度強調脫歐的經濟風險。英格蘭銀行(Bank of England)總裁卡尼(Mark Carney)也將一同出席。

奧斯本在英國廣播公司(BBC)廣播第4台的訪問中表示,即使多名保守黨議員皆已表態抵制他的緊急預算規劃,但保守黨會與工黨聯合「完成必要的措施」。但工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)已表示他不會支持緊急預算計畫,工黨將會堅守反撙節的立場。

預算估計是「危言聳聽」

研究英國與歐盟關係的獨立研究組織「變動歐洲中的英國」(UK in a Changing Europe)資深研究員波特斯(Jonathan Portes)對奧斯本的預算規劃表示,「誠實地說,這就是危言聳聽。」

波特斯認為這將是對脫歐衝擊的「錯誤回應」。他解釋,如果經濟受到如此嚴重的衝擊,政府不太可能會在短期內選擇撙節,將金融發展推入更深的深淵。雖然中程的撙節計畫,可以讓債權人對政府守控金融的能力保有一些信心。

 

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