涂義傑觀點:美國如何因應即將主宰5G的中國

2019-05-09 05:50

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特朗普政府基於國家安全為由,一直敦促美國盟國,禁止其5G網路使用中國公司的設備。特別值得一提的是,儘管中國華為強烈地、反覆地否認,但華為仍遭到所謂的該公司可能與中國政府的安全部門有聯繫的嚴格檢查。澳大利亞,紐西蘭和日本等幾個國家已經禁止或嚴格限制華為參與5G網路的建設。

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美國限制中國5G影響力的操作,增加了在世界5G實施中分裂的風險。根據歐亞集團的報告,由於“較小的經濟規模導致較高的交易成本”,5G的分裂可能會影響用戶和基礎設施設備的成本。

歐亞集團和五角大廈的諮詢委員會都指出,中國的設備往往不僅價格便宜,而且優於西方競爭對手。在華為主導的市場中,美國甚至無法為某些無線網路設備提供任何的美國替代品。對許多渴望部署5G網路的國家而言,禁止使用華為設備,會造成花費更多和延遲推出5G — 特別是如果他們需要移除已安裝在其移動基礎設施中的華為設備。

華為的優勢

華為在5G設計及下一代技術方面的實力源於其龐大的研發預算,以及其工程師在5G基礎架構的全球會議所作的積極貢獻。華為經常在研發方面超越競爭對手這一事實,讓華盛頓的一些政策制定者感到震驚。 2017年,該公司在研發方面投入了130億美元,超過其他任何一家中國科技公司,也超過其主要競爭對手 — 愛立信和諾基亞公司 — 的總和。

截至今年2月初,根據數據分析公司IPlytics,中國科技巨頭擁有1,529項“標準必要的”5G專利,是所有公司中最多的。 加上中興通訊 (ZTE),國有中國電信技術研究院和廣東奧普 (Oppo) 移動通信公司所擁有的專利,來自中國的公司擁有所有5G標準必要專利的36%,是他們過去同類4G專利的兩倍多。

數據分析公司IPlytics對通訊科技公司的專利統計圖。(作者提供)
數據分析公司IPlytics對通訊科技公司專利的統計圖。(作者提供)

甚至連英國,法國,德國和波蘭等,美國的堅定盟友,也都沒有宣布對華為設備實施全面禁令。儘管歐盟執行委員會要求歐盟國家分享有關5G安全風險的數據,但歐盟委員會在3月份明確無視美國要求全面禁止的呼籲。

那麼面對中國的6頻譜推展5G的方法,有可能成為全球廣域網的標準,美國應該做些什麼?五角大廈的顧問委員會建議美國政府不再採用毫米波方法,初步最低限度要求美國國防部在4 GHz頻段內釋出500 MHz的部分空間。

該委員會還建議美國鼓勵盟國採取貿易政策,對任何被發現有後門或安全漏洞的國家的貨物徵收關稅。這是一種件間接鼓勵所有公司加強產品安全性的方式。專家們還建議美國繼續要求盟國禁止在5G網路部署中使用中國國有企業生產的設備。

但最引人注目的建議是,美國軍方必須面對事實:它必須學會在由中國公司主導的“後西方”無線生態系統中運作,並假設所有網路基礎設施最終都有受到網路攻擊的弱點。在獲得信息之前,進行多次安全檢查的“零信任”網路將成為五角大廈新的運作方式。所有軍事網路都需要增加彈性和增加額外的重複性設施。

由於美國封鎖華為的企圖正逐漸崩潰,美國情報官員已經開始為華為主導下一代電信網絡的世界做準備。 “我們將不得不在5G世界中找到一種方法,讓我們能夠在包含我們無法信任的技術的多元化網絡中管理風險,”國家情報局首席副主任蘇·戈登於今年三月做出的評論。 “你必須假設一個骯髒的網絡。”

美國可能不喜歡它,但這就是為了充分利用活在中國的5G世界所需要的。

*作者為退休學人

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