環保署空保處副處長謝炳輝曾表示，此案第一次預告後，因為特別針對製程與管道排放訂定標準，經與業者溝通後又除去限制，與一般空汙排放管制相同。
詹順貴就認為，除了子法訂定與修正一拖再拖，規範內容也大打折扣。
另外，立委林淑芬與環團綠色公民行動聯盟在去年六月就指出，部分煙囪排放監測系統的數據遭竄改，環保署已經預告兩次的《固定汙染源空氣汙染物連續自動監測設施（ＣＥＭＳ）管理辦法》卻未能正式上路。
而吳盛忠接任空保處長時念茲在茲的《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》則仍在討論階段。目前規定當細懸浮微粒（PM2.5）濃度達到對所有族群不良時，上風處的汙染源與電廠才需強制降載減排，根本來不及應變。
藍綠立委都曾在張子敬備詢時痛責：「你這樣打擊空汙的決心我們會懷疑。」
詹順貴強調，可以理解民進黨政府在去年九合一大選敗選後執政趨向保守，但環保管制仍有底線，若態度鬆懈，將很難說服民眾有決心改善空汙。
值得鼓勵的是，《鍋爐空氣汙染物排放標準》已經率先訂定且發布，因為除了大型燃燒排放源之外，鍋爐燃燒排放平均占了一○％至二○％，但過去都同固定汙染源一同管制，此法實施後，尤其可以減少硫氧化物、氮氧化物等一級致癌物的排放。
此外，《違反空氣汙染防制法按日連續處罰執行準則》將「按日連續裁罰」改為「按次裁罰」，要求完成改善為止，以解決過去人力不足無法持續稽查的漏洞。相關罰則拉高，罰鍰從一百萬提升至兩千萬。
沒有底線會失去民眾信賴
《空汙法》修正公告將近十個月，大部分的子法只經過預告程序，尚未正式實施，而子法與行政規則未臻完善，空有母法不足以自行，民眾自然對政府的空汙治理無感。
在多數民眾的認知中，空汙治理與能源政策息息相關，也一直是選舉當中熱議的民生議題，若不積極落實改革，民意將持續反撲。
禁塑膠吸管有漏洞？外帶後內用可規避
環保署於去年6月公告，政府機關、公私立學校、百貨公司及連鎖速食店等四大場所，自今年7月起販售內用餐飲時，禁止提供一次性塑膠吸管，曾引起「珍珠奶茶之亂」，在政策宣導不足的狀況下，不少民眾質疑：「沒有吸管要怎麼喝珍珠奶茶？」
當時主責的前環保署副署長詹順貴就不斷滅火，強調第一波管制僅限於四大場所的內用飲食；而新任環保署長張子敬上任後，也曾明確表態將持續推動讓「禁用塑膠吸管」如期上路。然而，環保署副署長沈志修4月29日於立法院備詢時，針對管制內容與政策期程反覆不定，都讓人質疑政策已產生變數。
據瞭解，環保署內部討論時曾提出兩個方案：一是照原案規畫，但外帶購買後在餐廳內用餐者不受限制；二是同步禁止內用與外帶飲食，管制一次到位，但暫緩1年上路。這兩案都有環保團體認為環保署大開後門，前者對速食業者形同沒有管制，後者將時程延後，都是限塑政策大倒退。
另外，立委林淑芬也指出，草案原先開放「生物可分解塑膠」如聚乳酸（PLA）或塑膠成分低於10％吸管，但這些都必須在特定的條件下才能完全分解，仍無法妥善回收，造成環境負擔，應該與塑膠吸管一併禁止。不過，業者擔心找不到替代方案。
公告時間將屆，沈志修僅表示，目前確定四大場所內用禁止塑膠吸管將於7月上路，至於確切規範還在進行最後評估，將盡快公布最終規畫。（李佳穎）
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