印度洋島國、觀光勝地斯里蘭卡21日發生恐怖攻擊,3家豪華飯店與3座天主教堂同時爆炸,釀成310人死亡、約500人受傷的悲劇。斯國政府懷疑凶手是激進伊斯蘭組織「全國認主獨一會」,動機是為報復今年3月紐西蘭基督城清真寺恐攻,可能獲得外國激進武裝組織的協助。
斯里蘭卡國防部長維傑瓦達納(Ruwan Wijewardana)23日表示,初步調查顯示,「全國認主獨一會」(National Thowheeth Jama'ath,NTJ)發動這場恐攻,是要報復紐西蘭基督城(Christchurch)2座清真寺3月15日遭到白人至上主義者攻擊、造成50人死傷的慘劇。
幕後凶手可能是當地伊斯蘭激進組織
斯里蘭卡當局已逮捕40名嫌犯,但目前還沒有任何人或團體宣稱犯案。根據《紐約時報》報導,「全國認主獨一會」是約莫3年前在斯里蘭卡東部成立的伊斯蘭激進組織,成員多是年輕穆斯林,反恐專家說在恐攻發生之前,「全國認主獨一會」通常被視為反佛教徒的組織,但過去不曾犯下恐怖攻擊,頂多就是毀損佛教設施。
反恐專家表示,這種經過計畫的整合式恐怖攻擊幾乎可確定是獲得經驗豐富的外國激進武裝組織的協助與金援,例如恐怖組織「基地」(Al Qaeda)就有籌劃與發動同步自殺攻擊的經驗,最知名的例子就是「基地」在2011年9月11日對美國紐約世界貿易中心(World Trade Center)與五角大廈(The Pentagon)發動的同步恐怖攻擊。斯里蘭卡當局表示已尋求其他國家的協助,希望找出其與外國武裝組織的聯繫。
斯里蘭卡非政府組織「國際危機團體」(International Crisis Group)主席奇南(Alan Keenan)說,「全國認主獨一會」可能與去年12月斯里蘭卡中部的馬沃內勒鎮(Marwanella)發生的佛像被毀事件有關。奇南指出當時警方逮捕了一群年輕男子,據稱這群年輕人是一位伊斯蘭教宣教士的學生,而該名宣教士出現在斯里蘭卡政府先前收到的恐怖攻擊情報裡。
印度孟買知名外交政策智庫「Gateway House」國家安全研究員帕提爾(Sameer Patil)表示,近年來,斯里蘭卡的穆斯林前往敘利亞與伊拉克加入恐怖組織「伊斯蘭國」(IS),這些斯里蘭卡當地激進組織與外國激進武裝組織的關係可能因此強化。帕提爾指出,隨著「伊斯蘭國」最近失去在敘利亞的最後一個據點,來自斯里蘭卡的激進武裝分子很可能已經返國。
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軍方藉此擴權 當局實施宵禁
目前斯里蘭卡軍方獲得更大的權力可拘捕嫌犯,軍方在之前內戰期間掌有這種權力,但內戰結束後,就不再握有這個權力。
斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)說,他擔心21日的恐怖攻擊可能導致不確定的局勢,並矢言「授予所有必須的權力給國防部隊」來對付那些必須負起責任的凶手。斯里蘭卡政府在21日、22日連續2天實施宵禁,並動用緊急權力來調查這次恐攻。
此外,為了防止不實資訊及仇恨言論流竄引發更多暴力衝突,斯里蘭卡政府切斷社群網站和通訊軟體的連線,網路追蹤組織「NetBlocks」指出,臉書、WhatsApp、YouTube、Instagram、Snapchat、Viber等網站都連不上線,官方則稱,這只是暫時性封鎖。
斯里蘭卡衛生部長塞納拉特尼(Rajitha Senaratne)22日說,外國情報機構在4月4日就告知斯里蘭卡官員,可能會有針對基督教教堂及觀光景點的自殺攻擊,後來逮捕的嫌犯也包括一些列在恐攻預警情報的名字,報告裡的一些名字則因為發動自殺攻擊而身亡。
CNN:疑因政治內鬥造成這次悲劇
美國有線電視新聞網(CNN)報導,雖然目前仍不清楚恐攻預警情資為何未受重視,也不知道為什麼斯國政府未採取行動因應,但斯里蘭卡政壇分裂可能成為這場悲劇未能被及時阻止的原因:斯里蘭卡總統西里塞納(Maithripala Sirisena)去年10月企圖拔掉總理維克拉馬辛哈(Ranil Wickremesinghe),導致國內爆發憲政危機。
最後,斯國最高法院介入,維克拉馬辛哈在去年12月復職,但政府存在嚴重分歧;塞納拉特尼指出,維克拉馬辛哈去年12月就被國家安全會議排除在外,因此未能收到機密的國安簡報,對恐攻預警情報也不知情。