Trump’s Global Gag Rule Is Making It Harder to Fight the AIDS Crisis https://t.co/ReiGFGAHnc
— The Nation (@thenation) March 25, 2019
以性侵受害者為中心，卻不能提到「性」
一般來說，如果聯合國安理會存在分歧，成員國往往會採用先前商定的議案，就本次提案而言則將追溯2013年有關性暴力的決議，但美國已明確表示不再接受2013年決議中的語言，聯合國特使帕頓（Pramila Patten）告訴記者，由於美國威脅行使否決權，因此他們無法確保這項議案是否能在23日的安理會會議上取得解決方案，帕頓直言「美國威脅要行使否決權，否決包括性健康及生殖健康等綜合醫療保健服務，且經商定過後的詞彙。」帕頓表示目前並無修改相關詞彙，會議結束前只能靜觀情勢發展。
"The U.S. is threatening to veto a United Nations resolution aimed at combating the use of sexual violence in war due to a phrase that reinforces the right of women to have access to reproductive health services…” https://t.co/6QYKSNUhqh
— Asawin Suebsaeng (@swin24) April 23, 2019
帕頓認為，以受害者為中心討論相關議題時，卻不能使用性及生殖健康照護等詞彙，這個情況非常矛盾，「對我而言，這反而是最重要的部分」。美國代表團的發言人則表示：「不願對正在進行的議案做評論。」
Sexual violence is not inevitable. Global challenges require global solutions. UN special representative for @endrapeinwar Pramila Patten is at #UNGA. https://t.co/WdhsaIZtek pic.twitter.com/NvtXFZcpeS
— United Nations (@UN) September 28, 2018
缺乏正式監督機制 影響力極有限
以德國、英國、法國為首的歐洲國家拒絕放棄使用「計劃生育」與「女性健康診所」等詞彙，認為這等同放棄近數十年來婦女權利在國際上取得的成果。
一位歐洲外交官坦言，如果讓美國除去這些詞彙，這將使先前在性暴力問題的努力被淡化，「就本質而言，這是對過去25年來建立進步規範的攻擊。」他表示：「在川普執政以前，總能指望美國與我們共同捍衛女性權益」，但美國如今轉換陣營，與俄羅斯、沙烏地阿拉伯、梵蒂岡、中東國家巴林等，聯手削弱得來不易的女權進展。
該決議最新的草案中，認可非政府組織在婦女、和平、安全取得的成果，但帕頓認為目前尚未有統一管道，能將戰時的性侵害等暴力行為提交聯合國安理會，但如果能建立官方機制並由專家定期評估並提出國際制裁，將有助於增進國際間官方與非官方機構的合作，她憂心在最新草案中，「已不包含建立正式機制的內容」，這將讓此提案的影響力十分薄弱。
"Perpetrators know that sexual violence is a cheap and effective weapon.” Pramila Patten, Special Representative on Sexual #Violence in Conflict, United Nations @StandSpeakRise #StandSpeakRiseUp pic.twitter.com/2gA7nJQHVk
— Women's Forum (@Womens_Forum) March 26, 2019
