曾任成大護理系教授的綠委陳靜敏表示，儘管部分地區，有由教育局建立代理人員人力庫，可以支應各校，然而卻是空有職務代理系統，人力庫也不充足；她說明，人力庫由每一地方教育局管轄，有人力庫的縣市，是比較有錢的縣市，但即便在這些縣市，也有原縣區，就算有人力庫，也沒辦法請人到偏遠學校當職代，而教育部說可以請地方衛生所支援，但這對衛生所來說不可能，因為他們也沒有人力。
「專業職代其實是我們的目標跟期許，但在現實上執行是有困難的。」蘇暎雅指出，專業職代目前的施行，就算在六都也只有台北、新北沒有問題，但台中、台南、高雄甚至桃園，都會有問題，儘管人力充足，但在原縣區，像高雄的那瑪夏鄉如何聘職代？新竹尖石鄉、五峰鄉，如何聘職代？
職代換算時薪145元 「比基本時薪還低」
此外在職代人才庫的人力來源上，陳靜敏表示，按照行政人事局規定，月薪為3萬4915元，且是用日薪計，換算下來每小時是145元，造成難以招到人的情況，對此蘇暎雅也指出，若有護理師資格，不會願意去當職代，每個月只被聘1、2天，只能領比基本時薪還低的錢，而是寧可找正職工作，而她也說明，除了人力庫外，其他常見的專業職代來源，多是校護自己找認識的已退休，或暫時待業中護理人員來。
蘇暎雅表示，校護都不能請假，問題很大，但對於中央統一訂定專業職代制度，也感到憂心；她並就現行校內職代、專業職代兩軌並行的做法指出，校內職代是大家互相拉，「校園本來就是一個群的概念，大家本來就是互相協調，我請假本來就是學務處組長、主任來當職代」，但假若從中央制定法規，規定一定要用專業職務代理人，在沒有配套情況下，會直接壓垮許多學校。
蘇暎雅認為，其實大家最擔心的，就是校園緊急救護的問題，校園緊急救護是一個網，不應該全是校護責任，儘管校護不在，老師也會進行處理，這過去在學校裡都有實施跟操作，若在這概念下，還只要求一定要專業校護來當職代，他同意能設定為目標，原則上是期待，但現實面則無法處理，因為沒人沒錢。
對於當前高達90％以上的校護聘置率，蘇暎雅則認為，也可能產生問題，因少子化衝擊快速，原本40班以上、有2位校護的學校，可能馬上變成39班甚至更少，可能會面對其中1人要走的狀況，2人校護是現在如火如荼的問題。
