陳朝平觀點:政府拿著假新聞招搖過市,NCC辦不辦?

2019-04-15 06:40

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上則新聞報導的隔天,也就是4月7日,全國50個學生團體,包括台大、政大學生會等,宣布成立「青年抵制假新聞陣線」,並且在立委黃國昌、島國前進發起人林飛帆、台大社會系教授何明修等20位學者、政治人物、社運人士連署支持下,提出3項訴求。包括:

一、抵制違反事實查證原則、損害公共利益的不實新聞。

二、拒絕收看報導比例不合理、報導偏頗、充滿造神新聞的媒體。

三、警覺新聞背後的「中國因素」,要求政府加緊防堵中國資訊戰的金流和操控,未來將以彙整並提供正確資訊,並串連全國大專院校進行校內轉台、校園周邊商家轉台等運動。

陣線的行動和新聞的發布,來的蹊蹺。為什麼蘇老先生英明地察覺了中國網軍不法企圖後24小時,「青年抵制假新聞陣線」便高效成了軍,還這麼湊巧地呼應了蘇貞昌的「中國因素」?看在老記者的眼中,總覺得這一連串的新聞,都像是有計畫的政治宣傳作業。更何況,「抵假陣線」的聲明內容,和NCC懲處中天和十餘家媒體的新聞稿,桴鼓相應,頗有系出同門的味道。不由得讓人驚覺,戲中有戲。

更妙的是,不,應該說更不妙的是,訴求第三點的後半段,陣線居然要「串連全國大專院校進行校內轉台、校園周邊商家轉台等運動。」這是赤裸裸地干預新聞自由,箝制言論自由,更是擺明著要強迫閱聽大眾收視特定的媒體,比法西斯還要法西斯,比共產黨還要共產黨,等於將台灣倒轉回到了威權時代思想控制的老路上,也公然敲響了中華民國新聞與言論自由的喪鐘!而這樣的訴求,竟然出自於頂尖大學的社團和靠著言論自由上位的年輕政治菁英,台灣的自由民主還有一線生機嗎?

假新聞的最大來源是政府和政治精英份子。遏止假新聞,消極而言,政治精英份子必須自我警惕、自我克制,絕不製作假新聞,絕不假借國家安全與公眾利益之名,試圖控制新聞的發布與傳播。在AI科技日益發達,機器人寫稿噩夢成真的今天,政府和政治菁英的自我警惕與克制,格外顯得重要。子帥以正,孰敢不正?積極而言,政府和政治菁英,必須要包容、增進更多的新聞自由,來救濟、矯正新聞自由可能產生的弊病。

其次,在民主法治的社會,判斷真假新聞的權力,不應該賦予特定的機關或一小撮人如NCC。NCC是監理通訊和傳播產業的獨立機構,它是一個監理機構,是Regulator,Regulator最重要的工作是解除對產業的管制(De-Regulation),推動市場的自由化,活化資通訊與傳播產業的環境。NCC不應該被賦予權力來審判媒體營運是否獲利,營業行為是否端正,是否影響了公眾利益,是否逾越了新聞與言論自由的界線。這是因為,新聞媒體是民主政治的第四權,將新聞媒體置於行政院下屬的NCC管轄之下,民主政治的第四權被第一權給收編了,完完全全被閹割了,而所謂民主政治的第四權,也就毫無意義可言了!

進一步言,民主法治的社會,新聞報導的內容是真是假,是否影響了特定個人與族群的名譽,是否影響了公眾的利益,言論自由是否造成了明顯而立即的危險等,這些,都應該交由法院去判斷,讓法院經由反覆的查證與公開的辯詰,形成判例。這樣,假新聞才能逐漸消逝於媒體之上,我們的出版與言論自由才能獲得進一步的保障。

*作者為資深媒體人

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