近4000千人死於世紀瘟疫,政府竟挪用4億5000萬捐款!獅子山伊波拉倖存者控告政府侵犯人權

2019-04-08 08:10

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世界衛生組織醫療人員在剛果民主共和國準備伊波拉病毒疫苗。(美聯社)

世界衛生組織醫療人員在剛果民主共和國準備伊波拉病毒疫苗。(美聯社)

令全球聞之色變的伊波拉病毒,曾在2013年至2016年間荼毒非洲西部,幾乎摧毀西非三國幾內亞、賴比瑞亞與獅子山的公衛體系。如今獅子山已經從伊波拉疫區名單除名,但當年的倖存者有人飽受伊波拉後遺症折磨,有人因此成為孤兒,獲得大量外國捐款的政府卻沒有給予倖存者妥善的醫療照護,甚至讓三分之一善款憑空消失,倖存者們只好自力救濟,控告政府侵犯人權。如今伊波拉轉移到剛果民主共和國,倖存者們憂心,若不慎擴散到獅子山,國內公衛系統恐無法應對,疾病將再度肆虐。

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史上最嚴重的伊波拉病毒出血熱(Ebola virus disease,EVD)疫情自2013年12月在西非幾內亞爆發,總共造成10個國家2萬8256人感染,光是在獅子山(Sierra Leone)就造成1萬4061人感染,3955人死亡,獅子山政府一度束手無策,只能封鎖整個國家。不過伊波拉病毒並未完全消失,而是轉移陣地來到中部的剛果民主共和國(DR Congo)。

去年8月民主剛果宣布,東北部的北基伍省(North Kivu)爆發40年來第10波的伊波拉疫情。據該國衛生部的統計,自從疫情爆發至今,共有1171個病例,其中1051是確診與66個疑似病例,總計702人死亡。

曾經的伊波拉患者,現在過得如何?

伊波拉疫情再度在民主剛果爆發,而過去曾經爆發嚴重疫情的獅子山以及當年的倖存者如今狀況又是如何?《半島電視台》訪問到獅子山的伊波拉倖存者,有人受到伊波拉後遺症所苦,出現視力衰退、疲倦和不孕症,也有人努力從親友死去的陰影中走出來。

2018年非洲剛果民主共和國,爆發伊波拉出血熱病毒疫情(AP)
2018年非洲剛果民主共和國,爆發伊波拉出血熱病毒疫情(AP)

今年30歲的卡巴(Yusuf Kabba)住在獅子山首都自由城(Freetown),目前是一名教師,2014年感染伊波拉那年,他還只是個無憂無慮的大學生,身體的病痛、死亡的恐懼還有家人離世讓他很長一段時間感到沮喪和孤立。他說:「我花了很多時間嘗試獨自處理發生在我身上的事情。我的身體出現大問題,同時還要面對失去朋友與親戚的打擊,他們有些人甚至是在我的眼前死去。」雖然幸運的活下來,也沒有面臨鄰居的歧視,但他的身心還是受到巨大創傷。

病患痛苦萬分,醫療人員卻因為防護衣未到愛莫能助

卡巴也是「獅子山伊波拉倖存者協會」(SLAES)負責人,該組織有4000多名成員,他們共同向西非經濟共同體(Economic Community Of West African States, ECOWAS)法院提告前總統科羅馬(Ernest Bai Koroma)政府侵犯人權。卡巴回憶:「我記得某日,醫護人員坐在我們面前拒絕工作,他們說他們還在等待政府的資金和防護衣。我和其他病人痛苦萬分,但他們卻愛莫能助。」

伊波拉倖存者協會控告科羅馬政府挪用4200萬美元(約新台幣12.6億元)的伊波拉善款,這些善款大多來自國際社會,為的是幫助對抗獅子山的伊波拉疫情擴散,提供患者妥善的醫療照顧。2015年獅子山審計部公布的內部調查報告也指出,2014年疫情爆發的前6個月中,有超過1500萬美元(約新台幣4.5億元)的外國捐贈資源和善款下落不明,超過當時捐贈物資及資金總額的30%。

調查報告寫道,當時若能有效運用資源及善款,應該能挽救更多生命。伊波拉病毒在獅子山造成3955人死亡,其中250人為醫護人員。卡巴表示,這些資金可以幫助倖存者的生活重建以及後續的醫療照護,「我們的生活產生的重大的變化,有些人因為併發症死亡,許多人受到精神創傷,許多因此失去父母的孤兒需要照顧」,政府挪用資金已經侵犯的患者的健康權與生命權。

由於剛果東北部仍處於戰亂狀態,讓伊波拉疫情的追蹤工作更顯困難。(AP)
由於剛果東北部仍處於戰亂狀態,讓伊波拉疫情的追蹤工作更顯困難。(AP)

然而位於總部位於奈及利亞的西非經濟共同體法院在今年3月1日以「獅子山伊波拉倖存者協會」並非法人,不能控告獅子山政府為由,駁回告訴。這項結果讓卡巴相當受挫,他表示訴訟主要目的不是為了要求政府經濟賠償,而是要讓政府知道伊波拉疫情爆發時他們未盡保護公民的責任。幸好去年4月才剛上任的新總統比歐(Julius Maada Bio)表示願意與伊波拉倖存者溝通,盡量協助他們。

伊波拉再度爆發 倖存者憂心公衛系統將再度崩潰

相較於2014年獅子山陷入恐慌的伊波拉疫情,此次世界衛生組織(WHO)對於防止民主剛果疫情擴散更加有信心,透過據稱能100%有效預防伊波拉病毒的疫苗「rVSV-ZEBOV」以及「環狀接種」(ring vaccination),每當發現一名伊波拉患者就迅速隔離,並且對病人的主要接觸對象如家人、鄰居、同事等進行疫苗接種,來達到防堵伊波拉擴散的效果。

但卡巴並不這麼樂觀,他認為比起2014年獅子山的醫療團隊有更多經驗、設備也比2014年來的好,但基礎衛生設施還是不除以應對疫情。雖然當年伊波拉患者病房使用的供水設備已經被移除或不再使用,但人們還是改不了接觸屍體及埋葬屍體的習俗。即使是首都,醫療院所也寥寥可數,更不用說郊區,一旦疫情爆發要及時隔離還是很困難。

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