石之瑜觀點:依賴美國支持成癮,像施打毒品

2019-04-08 06:40

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蔣介石迫使美國協防金馬,中共只能退而求其次,採取單打雙不打。如果沒有蔣介石這一段歷史發展,就不會有在上海公報中,美國認知的所謂一個中國政策。蔣經國開放探親,台商隨之登陸,進而開啟了之後兩岸通婚,以及至今無所不包的交流。如果沒有蔣經國這一段歷史發展,美國今天也不需要想盡辦法支援以切割兩岸為職志的蔡英文政府。

AIT40周年特展:蔣經國與AIT前處長宋賀德的會談紀錄,紀錄人是時任傳譯的前總統馬英九(簡恒宇攝)
AIT40周年特展:蔣經國與AIT前處長宋賀德的會談紀錄,紀錄人是時任傳譯的前總統馬英九(簡恒宇攝)

李登輝執政以後,事情開始起變化,他在前人打下的基礎上,發動外交攻勢,投入大量金援。一方面,李登輝堅持自己的步驟,透過國會外交與學術外交,給美國政府製造龐大壓力,但是另一方面卻因為兩岸緊張為之升高,而導致他的繼任者必須更加依賴美國。即使如此,為了政權就能不顧一切的陳水扁,仍然可以在美國總統點名反對的情況下,堅持發動公投,這個公投看似無效,卻為之後兩岸發展投下巨大變數,也成為未來美國利用台灣時的重要政策工具。

馬英九是台灣第一個明確以放棄能動性作為政策的總統,他有鑑於陳水扁與美國關係弄擰,便宣布在他任內,對美國的政策是絕對沒有意外。雖然他這種完全放棄自己的姿態,給台美枷鎖奠定了話語上的熟悉性,在實踐上,他卸任前推動的馬習會,顯然出乎美國意料,雖然他自己堅持是早已疏通了美國。無論他實際上如何,他所說的不給美國意外,就此固定化成為台灣國際關係的一個前提。

馬英九的話術再巧妙,也不曾把自己政權的存亡交到美國手裡,所以,他勤修內政,除了在政治正確的議題上疲於奔命之外,社會治理基本順暢。由於中國崛起導致美中爭霸,台灣具有對美國的戰略價值,因此主張兩岸和平交流的國民黨不能依賴美國,也是時勢所趨。這種自知之明,在蔡英文入主之後,為之丕變。

20190405-「蔣公,我們懷念您」活動,前總統馬英九出席上台致詞。(陳品佑攝)
前總統馬英九任內的政策是不給美國添意外。圖為「蔣公,我們懷念您」活動,馬英九出席上台致詞。(陳品佑攝)

一個小國以放棄能動性為榮,證明自己已經得到美國青睞,因而渴求美國對台灣施以小惠,而自己憑著這種小惠,就可以回到台灣狐假虎威,給對手戴紅帽,給自己同志穿小鞋,這樣的小國就幾乎完全喪失了任何價值。支持蔡英文的覺青向來滿口價值,用來指責對手沒有價值,因為他們慣於引用美國的話語。他們沒有想到的是,這些價值觀都是川普反對的,而蔡英文已經成了川普的傀儡。這不是與蔡英文批評的國民黨很像嗎?猶如是把她自己淪為美國的傀儡,想像成是國民黨淪為北京的傀儡。

蔡英文在兩層意義上摧毀台灣的能動性,首先,她的執政信用不斷靠著美國的各種介入,包括選前放話、對台邦交國恫嚇、派軍艦通過台灣海峽、國安高層對北京警告等等,形同飲鴆止渴,當美國停止表態,豈不就暗示她失去美國的支持?如果要避免如此,她就必須花更多納稅人的錢,捐輸給美國各個智庫發言挺她,這當然是惡性循環。可是對她而言,卻是國家安全的不可或缺。她的政權與國家安全已經在意識上分不開了,因而是典型的極權政治文化體現。

其次,凡是北京做的,她一定反對,地方官員做的,她也解釋成是北京做的,也反對。這樣一來,她完全失去與大陸溝通的能力。所以,她現在的溝通政策,就是呼籲對方不要有任何前提,坐下來談。但是,沒有任何前提的話,坐下來要談什麼呢?和平協議已經排除不能談,因為對方與國民黨都想要談。政治協議能談嗎?已經說沒有前提,而蔡英文政府卻正在以立法推動各種前提的設置方法。美國同意嗎?這是另外一個不能跨越的前提。

現在,蔡英文政府盯著華府,比盯著北京還要重要百倍,定期從華府傳來支持她的訊息,像是毒品一樣,上癮了,就不能不繼續。癮君子是最沒有獨立人格的,為了獲取華府持續的支持,什麼都可以配合華府。好在中美之間的對峙不會消失,台灣在大陸對立面的角色就可不斷演下去,然而這是假的主權獨立,就跟所有社交媒體上看到的進步價值一樣假。

*作者為國立台灣大學、中山大學教授

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