「美中貿易協議90%都已敲定」《紐時》:最後10%若順利解決,川習會可望4月登場

2019-04-04 10:10

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市場准入

中國已承諾將向外國企業更大地開放市場。中國總理李克強3月5日在第十三屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,「今年要縮減外資准入負面清單,允許更多領域讓外資獨資經營;落實金融等行業改革開放舉措,完善債券市場開放政策;加強外商合法權益保護。」李克強還說,要加快與國際通行經貿規則對接,提高政策透明度和執行一致性,「營造內外資企業一視同仁、公平競爭的公正市場環境。 」

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到目前為止,中方已明確表示要做出的一項重大讓步是同意外國企業進入中國雲計算市場。中國總理李克強最近會見30多位跨國企業高管時表示,中國將允許外國雲服務提供商進行業務試點。雲計算市場是美方一直主張北京應開放的領域之一。但由於中國從2017年開始實施《網絡安全法》,對跨境數據流動加以及其嚴格的限制。

為滿足這一法律的要求,蘋果(Apple, Inc.)去年將在華雲服務iCloud客戶的賬戶和加密密鑰轉移給了位於貴州的雲上貴州技術有限公司運營。除蘋果外,微軟、甲骨文和亞馬遜都不得不找到一家中國本地合作夥伴。

在北京舉行的第八輪美中貿易談判中,美方提出要求中國收回《網絡安全法》,理由是該法給在中國經營的美國企業帶來嚴重影響,因為該法要求這些企業將敏感數據存儲在中國境內的伺服器,並要求它們使用中國的網絡設備而不是外國的。

中國美國商會(American Chamber of Commerce in China)去年5月發布的一份通告指出,該法對數據本地化的新要求將導致在華運營的外企進行大規模合規性調整。分析認為,此法增加了跨國公司的經營成本,並給中國高科技企業不公平的競爭優勢。

據華爾街日報報導,在上一輪談判中,中方表現出願意進行討論的姿態。在此之前,中方一直拒絕討論這一問題,認為美方的要求涉及中國主權。

產業政策(中國製造2025)/政府補貼

中國似乎有意願在產業政策領域和政府補貼領域向美方做出一定讓步。中國總理李克強在今年的政府報告中已不再提及「中國製造2025」這幾個字眼。

「中國製造2025」是中國政府提出的一項極具雄心的產業政策,旨在扶植先進製造業、航空、電子、人工智能等尖端產業的中國本土企業。川普政府多次抨擊中國的這一產業政策,指責該政策通過政府注資、低息貸款和補貼不公正​​地支持本國企業與外國企業競爭。

眼下,中國各主要官媒也幾乎看不到「中國製造2025」的任何內容,雖然這並不一定意味中國將停止這一有爭議的產業政策。

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