農地工廠轉型》合法化門檻高!工輔新法上路後,農路拓寬、灌排分離費用政府來買單

2019-04-02 08:20

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20180327-內政部召開「全國國土計畫草案通過」記者會,營建署長吳欣修出席。(陳韡誌攝)
內政部營建署署長吳欣修表示,新版農地工廠就地輔導方案,和舊版最大的差別,在於新版方案將採取「強制納管」原則。(資料照,陳韡誌攝)

解決廢水排放 農委會將貫徹「灌排分離」

有鑑於目前多數農地工廠,係透過私接排水管方式,將廢水排入灌溉溝渠等地面水體或是打入地下水,部分縣市農田水利會甚至向大型工業廢水排放大戶收取費用後,將處理後之工業廢水,提供給下游的農民使用。為了解決農地工廠的廢水排放問題,農委會未來也將編列預算,貫徹農地工廠的「灌排分離」。

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農委會農田水利處副處長陳衍源表示,行政院自2013年起,推動「灌溉用水保護方案」,目前該方案已經進入第二期,針對各縣市水利會農業大排,工業搭排戶較多之台中、高雄、彰化、桃園、雲林及新竹等6個縣市政府,成立專案小組平台,由農田水利會協助提供「渠道用地」,作為施設廢水排放專管,灌溉溝渠沿線之農地工廠,排放之廢水若有重金屬疑慮者,將要求搭排管線,分年分階段改排。

陳衍源表示,全國農田水利會明年10月將正式改制為準公務機關,改制後,將善盡灌溉渠道管理人之責,避免灌溉溝渠沿線之農地工廠之非法搭排行為,並且輔導農地工廠之搭排廢水,符合「放流水標準」,一旦發現搭排戶,排放超過灌溉用水水質標準之廢水,將第一時間通報環保機關。

20181011-全國農田水利會提出陳情,反對農田水利法草案,行政院農委會農田水利處副處長陳衍源出面回應。(甘岱民攝)
農委會農田水利處副處長陳衍源表示,全國農田水利會明年10月將正式改制為準公務機關,改制後,將善盡灌溉渠道管理人之責。(資料照,甘岱民攝)

新法上路後,「農路拓寬」責任轉交地方政府

另外,在農路拓寬上,吳欣修表示,由於農地工廠申請地目變更為合法建地,其繳納之「回饋金」,係繳入農委會「農業發展基金」,由各縣市農政單位專款專用,在《工輔法》新法上路後,農地工廠聯外道路之拓寬,也將落在農政單位手上。

吳欣修表示,新版《工輔法》上路後,行政院將要求縣市政府,針對境內群聚與非群聚之農地工廠,提出解決方案,包括透過農地重劃、區域計畫變更等方式,協助農地工廠聯外道路之拓寬。

吳欣修強調,過去縣市政府在處理違章農地工廠時,常常忌憚民意代表之關說,不敢執行違章工廠之斷水斷電與拆除,新版《工輔法》上路後,行政院方面已經責成台電與台水,要求2家公司落實未納管違章工廠之斷水斷電,未來如果針對境內群聚與非群聚之農地工廠,縣市政府如果不提出合理改善計畫,內政部、經濟部將以減列補助款方式予以懲罰。舉例來說,如果縣市政府不積極輔導境內之群聚之農地工廠,協助辦理農地重劃或區域計畫變更,卻申請將境內其他農地,變更為產業園區,經濟部與內政部將會予以駁回。

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