陳朝平觀點:三道鎖,鎖住了對岸?還是鎖住了台灣的春天?

2019-03-30 07:00

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換句話說,兩岸之間目前已經簽訂的23項協議,無一不是政治協議,且23項協議都是在兩岸政府心中存有「九二共識」時簽署的。試問陳明通,這23項協議,是要「維持現狀」,概括承認到底?還是全部重新交由「三道鎖」把把關?或者,乾脆廢了,回到原點?怎麼瞧,行政院祭出的「三道鎖」都不像是在拘鎖韓國瑜或是朱立倫,反倒是有作繭自縛的味道。三道鎖,鎖不住中國大陸,反倒鎖住了台灣的春天。

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行政院用三道鎖想要鎖住對手,卻暴露了自個兒對未來兩岸關係發展的畏懼以及自信心的缺乏。

證據在哪?兩岸人民關係條例第五條之三修正草案第八項擬修正為「主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更,不得作為政治議題談判及協議之項目」明眼人一看便知,這是想要堵塞「協議賣台」的路徑。然而,綜觀近代史,主權國家地位的毀棄或變更,從來跟談判無關,也與協議無關!

二十世紀以前,國家主權的全部或部分喪失,多半是肇因於外國武力進犯,被迫簽下不平等條約,淪為殖民地國家或附庸。二次大戰後,傳統帝國主義崩解,民族自決、民族平等思想大興,殖民地紛紛爭取獨立。近半世紀來,特別是冷戰結束後,未聞有國家領導人或政黨與他國簽署協議,而將主權出售或毀棄者。倒是各個開發中國家因經濟起飛,國力興盛後,彼此間對於就有領土島嶼的主權歸屬,萌生許多爭議。這些領土爭議,最著名的就是英國與阿根廷的福克蘭島糾紛,最終,是以軍事行動決定勝負、結束爭議,而不是以簽訂協議解決的。至於北方四島、南海諸島嶼的爭議,迄今雖無軍事衝突爆發,但也未聽說以協議來割讓爭中的島嶼和領土的前例。

20190327-台大濁水溪社等獨派學生社團27日舉行「九二共識就是中國統治,和平協議就是併吞統一」記者會。(顏麟宇攝)
台大濁水溪社等獨派學生社團27日舉行「九二共識就是中國統治,和平協議就是併吞統一」記者會。(顏麟宇攝)

至於民主憲政秩序的毀棄或變更,則多源於當權者私心作祟、獨攬大權,利用國會毀棄民主憲政。如希特勒毀棄威瑪憲法,如菲律賓馬可仕貪婪無厭,在美國卵翼下走向專制,再如中東以及拉丁美洲各國的軍事強人,假民主之名實行父權專制,都是大家耳孰能詳的例子。這些毀棄民主憲政的諸多前例,共同的「特徵」有兩點:

第一,是該國境內的政客所為,並無與外國勢力簽約毀棄民主憲政的例證。

第二,境內政客膽敢毀棄民主憲政,轉向專制獨裁,與特定外國勢力的滲透與鼓動有關,此種滲透與鼓動,絕無所謂協議存在,雙方間倒是會簽署用經濟資源交換國外勢力以武力鎮壓反對黨的協議。

民進黨祭出跟主權以及民主憲政變更無關的條款,試圖突圍「九二共識」,試圖阻卻韓流繼續發威,不啻是緣木求魚,且暴露了自身對兩岸關係演變的畏懼,豈非愚蠢?試問,「兩岸人民關係條例」的修法,真能在2020大選前完成嗎?即使可以,2020民進黨若全面潰敗,勝選的政黨難道就不能廢棄修法,另起爐灶?無論2020誰勝誰負,可以預見,台灣,繼續空轉,中華民國主權繼續一點一滴地流失。

中華民國實施民主憲政將近三十年,人人珍惜得來不易的民主憲政,民進黨若是真心鍾愛中華民國,真心真愛民主憲政,何不放寬心胸,相信自己,相信反對黨,相信人民,回歸到民主憲政的道路上,集中資源和力量,用最大可能程度的開放人才、技術、資金、訊息准入,來建設更進步、更繁榮的台灣?

*作者為資深媒體人

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