只能亡羊補牢?外籍生淪黑工連環爆,教育部請看澳洲如何預防...

2019-03-18 09:30

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對於透過仲介招生,高教工會組織部主任林柏儀認為,這方面當然有問題,但反映的是其中有超額利潤,有利潤可圖才會有仲介出現,另一方面,學生得去從事血汗勞動,是來自於生活壓力,這跟外勞要賺錢回國的狀況不同,他們是要賺錢付學費、生活費,這個壓力大到他們必須要做整週、已經是全職的工作 。

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林柏儀並就防制方法呼籲,第一點是,若學校只讓學生上2天課,怎麼可以收5天、共5萬多塊的學費?這就是超額利潤,應該要用類似學分費的算法,通常約莫就是收2萬多塊,而若是允許全職工作的進修班,那也可以,但就要收比較少學費,並比且照外籍勞工的勞動條件。

實習、工作畫模糊帶 外籍生領不到加班費

林柏儀說,現在是收了高額學費,讓學生非工作不可,政府又宣稱他們不是工作,是實習,於是他們實習一週可以到40小時上限,加上《就業服務法》規範的一週工作20小時上限,一個禮拜就可以到60小時,又不用給加班費,因此他建議,應該在收費上降低學生壓力。

林柏儀並表示,第二點則是,學生只要有勞動事實,就要按照勞動法令給予保障,在制度上大幅降低被迫打工的壓力,讓他至少是合法工作,對此他並痛批,教育部目前完全迴避這件事,都說成只是個案。

20181001-太平島挖石油致富 馬韓聯手騙騙騙」,立法委員鍾佳濱。(甘岱民攝)
綠委鍾佳濱說,「假留學生打工,難道澳洲沒有嗎?有啊。」但澳洲有建立制度進行防範。(資料照,甘岱民攝)

綠委鍾佳濱則認為,可以比照澳洲打工留學的代辦制度。他表示,澳洲將境外生留學,當作是一種出口服務業,「假留學生打工,難道澳洲沒有嗎?有啊。」他說,但澳洲知道,一旦發展留學產業,一定要克服這個問題,並建立制度進行防範。

對於留學生的入境、簽證審核,鍾佳濱表示,澳洲其實沒有比台灣嚴 ,但其實澳洲在這方面,比台灣更敏感,因為東南亞很多國家都想去非法打工,而會到台灣的外勞,則以越南、印尼為大宗,所以他們遇到的非法移工來源,其實比台灣更多。

根據勞動部統計,台灣產業與社福外籍勞工人數,2016至2018年底,印尼籍分別為24萬5180、25萬8084、26萬8576人;越南籍為18萬4920、20萬8095、22萬3300人;菲律賓則為13萬5797、14萬8786、15萬4209人;泰國有5萬8869、6萬1176、6萬764人;馬來西亞每年皆為1人。

2019-03-17_台灣產業及社福外籍勞工人數-按國籍分。(取自勞動部官網)
台灣產業及社福外籍勞工人數-按國籍分。(取自勞動部官網)

據此,鍾佳濱認為,台灣只要特別注意幾個輸入外勞的特定國家,如越南、印尼等,這是台灣勞動力的主要進口國,而他們學生對來台灣留學,也是有興趣的,「馬來西亞會有來台灣當外勞嗎?不會,那為何要防他假留學真打工?」

鍾佳濱認為,台灣很多大馬留學生,但因為他們薪資水平較高,來台灣工作,不像對越南、印尼那樣有吸引力,要薪資差異大到一個距離,人家才會有跨海來工作的誘因,所以看留學生黑工問題,要回歸到台灣的境外勞力輸入特性,跟留學生來源國的特質。

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