鄺健銘專文:亢奮之後的懸念與憂慮

2019-03-09 05:50

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2018年10之13日,馬來西亞前副總理安華(Anwar Ibrahim,左)贏得國會議員補選,將接下馬哈地(Mahathir Mohamad,右)的總理寶座(AP)

2018年10之13日,馬來西亞前副總理安華(Anwar Ibrahim,左)贏得國會議員補選,將接下馬哈地(Mahathir Mohamad,右)的總理寶座(AP)

2018年5月,馬來西亞歷史性變天。被視為選舉威權政體 (electoral authoritarianism)的馬國,在建國獨立後逾六十年 首次出現政黨輪替。以巫統(UMNO)為首的國陣(BN)執政 集團的政治壟斷終被打破。國家內外輿論都頗為雀躍,論者甚 至開始猜度,另一選舉威權政體新加坡新一屆大選將臨,屆時 馬國變天模式會否在新加坡重現?

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輿論對馬國變天展現雀躍之情,其實不難理解。以馬來西 亞與新加坡為例,在長時間內,兩國基本上是選舉威權政體很 具代表性的例子,其執政黨政府透過限制公民社會各種自由﹑ 劃分選區等威權方式成功長期執政。雖然曾有學者認為,選舉威權政體不一定能夠長期存活,原因是這種威權政體操控社 會的成本不菲,而且要確保國家經濟增長穩定﹑避免因利益分 配不均而出現執政集團內部分裂,並不容易,但馬來西亞與新 加坡的執政黨最終都能克服挑戰,順利長期保有政權。即使在 2013年大選,馬來西亞反風極盛,但仍無損巫統執政地位。當 時選後評論都傾向認為,選舉威權政體似乎難以被攻破。故此對很多觀察者來說,2018年馬來西亞變天猶如奇蹟,國家之內洋溢樂觀情緒,國民都在憧憬「新馬來西亞」出現—在「新馬來西亞」,執政路線將有別於過往巫統貪腐﹑操弄族群政治以 鞏固威權的模式。

大選後不久,兩項民調清楚反映這種樂觀情緒。第一,按默迪卡民調中心(MerdekaCenter)2018年8月公佈的民調(見下圖),在大選舉行的5月,六成四受訪者認為,國家正前往正確方向,比率創五年新高。雖然至8月,比率已回落至五成五,但這仍然處於歷史高位—從2013年8月到2018年4月,該比率一直低於五成。八成受訪者對2018年大選結果感到滿意,近七成受訪者認為未來國家之內各族關係會得到改善。第二,根據愛德曼信任度調查報告(2018 Edelman Trust Barometer),馬來西亞是其中一個民眾對政治體制信任程度躍升幅度最高的國家。

(圖/季風帶提供)
(圖/季風帶提供)

但大選後逾半年,輿論的興奮之情在褪減。論者開始疑問,2018年變天是否真的意味「新馬來西亞」降臨。馬來西 亞著名網媒《當今大馬》(Malaysiakini)在2018年12月中刊 登文章Mahathirmust step down to save Reformasi,這篇文 章指出,領導反對黨聯盟希盟﹑促成歷史性變天的前首相馬 哈迪(Mahathir Mohamad),已非「新馬來西亞」的希望所 在,因為國家正重回昔日馬哈迪出任首相掌政時(1981-2003) 強調種族主義﹑重視威權壓制的舊日巫統發展路線。同月, 希盟新政府拒絕簽署聯合國《消除一切形式種族歧視國際公約》(ICERD)﹑馬來政治勢力在馬國首都吉隆坡組織萬人 反ICERD集會後,評論開始擔心,過去巫統時代遺下的族群 矛盾幽靈,仍在「新馬來西亞」徘徊﹑甚至變本加厲。同月月底,馬來西亞學者莊迪澎更在《透視大馬》(The Malaysian Insight)文章﹤媒體得為政府唱和音?去你的新政權!﹥不 客氣地批評希盟新政府不尊重新聞與言論自由,並指「所謂的 『新馬來西亞』和『新政府』一點都不『新』」。

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