由於美國國會未同意給予興建邊界城牆的經費，美國總統川普宣布與墨西哥相鄰的南方邊界進入「國家緊急狀態」，想要直接動用軍方人力和預算蓋牆，此舉引發16州聯合提告違憲，而民主黨占多數的聯邦眾議院26日進行表決，以245票贊成、182票反對、5票棄權，通過撤銷國家緊急狀態的決議案，其中13名共和黨議員倒戈，白宮則警告，倘若聯邦參議院通過此案，川普將動用否決權。
裴洛西：效忠川普or效忠憲法？
民主黨痛批，川普稱美墨邊界出現危機的言論毫無根據，又單方面宣布進入國家緊急狀態，試圖挪用納稅人的錢來執行不受歡迎的選舉支票。「不論總統是民主黨人或共和黨人，我們都不會給予撕毀美國憲法的空白支票」，民主黨籍的眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）手拿口袋版的美國憲法，同時反問共和黨，「你們就職是對川普宣誓，還是對美國憲法宣誓？」
眾院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）反嗆：「（美國）南部邊界有國家危機，但民主黨宣稱沒這回事......總統（川普）有權這麼做（宣布國家緊急狀態），我們會力挺他。」川普是依據1976年通過的《國家緊急狀態法》（National Emergencies Act）宣布進入國家緊急狀態，26日的表決也是該法生效至今，國會首度表決撤銷總統宣布的國家緊急狀態。
I’m 100% in favor of President Trump’s wall, and today’s vote had nothing to do with the need to build it. For the same reason I was against President Obama using his ‘pen and phone,’ I voted to disapprove of this unilateral executive action. pic.twitter.com/oGKN1kpPnw
— CathyMcMorrisRodgers (@cathymcmorris) 2019年2月26日
13名共和黨人倒戈 眾院通過決議
美國與墨西哥邊界長達3145公里，是全世界最繁忙的陸地國界，目前有隔離牆（圍籬）的部分僅約930公里。國會參眾兩院14日先後通過3330億美元的撥款法案，避免聯邦政府再度陷入關門窘境，該案包括一筆13億7500萬美元（約新台幣428億元）的經費，用於興建88公里的邊界圍籬，但與川普要求的57億美元（約新台幣1770億元）、逾320公里隔離牆相去甚遠。
川普15日簽署該撥款法案，讓聯邦政府能夠繼續運作，但同日也宣布南方邊界進入國家緊急狀態，預計動用36億美元軍事設施基金，加上挪用財政部執法資產6億美元，以及軍方反毒帳戶25億美元，湊足經費來完成「蓋牆大業」，不過川普先前堅稱，墨西哥會支付所有蓋牆費用。另外，這項決議案表決結果基本上是依據政黨立場，但有13名共和黨聯邦眾議員投下贊成票。
燙手山芋！3共和黨參議員挺決議
「我100%支持川普的蓋牆方案，但今（26）日的表決無關於要不要蓋牆」，共和黨的華盛頓州聯邦眾議員羅吉斯（Cathy McMorris Rodgers）推文強調，「我曾經反對（前總統）歐巴馬『靠筆和電話』施政，現在也是相同立場，反對單方面的行政措施」。棄權的5名聯邦眾議員分別是密蘇里和紐約2州的共和黨眾議員，以及佛羅里達、奧勒岡、田納西3州的民主黨眾議員。
這項決議案將送交聯邦參議院，而參院預計3月18日那周表決。參院共和黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）坦言，「我個人不會妨礙投票結果」，並稱共和黨內部就川普宣布國家緊急狀態的合法性也有疑慮，「我們正在評估階段」。共和黨在參院占53席，比民主黨的47席多6席，但只要有4名共和黨參議員加入民主黨陣營投下贊成票，決議案就能闖關成功。
白宮威脅：川普將首度使用否決權
該決議案對參院共和黨團來說是燙手山芋，而緬因州聯邦參議員柯林斯（Susan Collins）、阿拉斯加州聯邦參議員穆考斯基（Lisa Murkowski）、北卡羅來納州聯邦參議員提利斯（Thom Tillis）3人均表示，支持撤銷國家緊急狀態的決議案；《華盛頓郵報》引述消息指出，參院共和黨團26日與副總統、參院議長彭斯（Mike Pence）開午餐會時，約6名參議員對此決議案採取保留態度。
倘若參院也通過此決議案，將促使川普首度行使否決權，把決議案退回最先提出的眾院，屆時參眾兩院必須以2/3絕對多數通過，才能推翻總統否決。白宮26日已警告，國會通過此決議案，川普就會動用否決權，並強調「南方邊界正處於人道及安全危機，威脅到國安核心利益，形成國家緊急狀態」。若要推翻川普否決，眾院民主黨團需要55名共和黨人倒戈。
I hope our great Republican Senators don’t get led down the path of weak and ineffective Border Security. Without strong Borders, we don’t have a Country - and the voters are on board with us. Be strong and smart, don’t fall into the Democrats “trap” of Open Borders and Crime!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年2月25日
共和黨籍的德州聯邦參議員科寧（John Cornyn）直言：「我想是不會再送到參院，因為眾院那邊就過不了了。」如果眾院推翻川普否決，民主黨在參院必須爭取到16名共和黨人支持，這是不太可能發生的事。川普25日推文，公開施壓共和黨參議員，「我希望偉大的共和黨參議員，不會讓邊境安全變得脆弱沒用......別落入民主黨開放邊界及犯罪的『陷阱』」。
