台中捷運濺血!7張卡瞭解發生原因
台中捷運濺血!7張卡瞭解發生原因
1根209公噸的鋼樑、4條人命的消亡、7個工程人員的死傷,從天而降的一場橫禍讓台灣重新思考,工程安全、趕工、交通管制的重要性,台中捷運綠線的工安慘案,用6張卡思索發生的省思…
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中捷綠線小檔案
中捷綠線小檔案。(製圖:風傳媒)

台中捷運綠線為台中捷運興建中的路線,包含烏日文心北屯線及規劃中的大坑延伸線、彰化延伸線,採用中運量系統,大部分為高架路線。

路線自台中市北屯區松竹路二號橋附近起,往南經北屯路、文心路、文心南路後,沿建國北路與臺鐵縱貫線山線平行進入高鐵台中站與新烏日車站站區。自2013年7月起,已進入實體工程的施工階段,預計2018年11月全線試營運。

綠線原由台灣省政府住宅及都市發展處規畫的台中捷運綠線更改而來,後改由交通部高速鐵路工程局接手規劃。其中大坑延伸線、彰化延伸線預計分別設2站及4站,但延伸線交通部均尚未審核。

 

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台中捷運綠線路線圖,站名為暫定。(取自維基百科)
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A台北市長柯文哲11日出面說明台中捷運意外事件。(余志偉攝) (複製).jpg
台北市長柯文哲表示,北捷會對台中捷運意外事件負責。(余志偉攝)

台中捷運綠線標案由是台中市政府委託台北市捷運工程局設計與監造,所以台北市政府應是屬於上游施工單位,必須要對意外負責。意外賠償程序上會由台中市府向北捷求償,北捷再向下游施工廠商要求賠償。

台北市長柯文哲表示,傷亡事故的「人為操作」問題比較多,鋼樑砸到人的問題涉及工安,如果是工人疏失部分就涵蓋在工程中,台北市府目前先行發放傷亡者每人慰問金5萬元,後續交由檢調調查。

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台中捷運綠線意外現場圖(製圖:風傳媒)

台中捷運綠線意外現場圖(製圖:風傳媒)

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台中捷運綠線工程意外(民眾提供) (9).JPG
台中捷運綠線工程意外,8大問題導致濺血。(民眾提供)

重大工程竟未交通管制?

逢甲大學運輸系教授李克聰認為,重大的工程應選擇交通離峰或夜間進行,吊掛鋼樑最危險的時機點就是將鋼樑放於墩柱時,若未完全固定,就會偏移掉落。

吊車基座安置失當?

鋼樑重209噸,吊車可負重250噸,但吊車油壓腳架下方未鋪設鋼板分散壓力,原本吊掛鋼樑的吊車基座突然崩壞,固定的基座鋼腳直接插入柏油路面,車輪也爆胎,上方吊掛的鋼索瞬間斷裂,導致鋼樑翻落,這樣的操作程序是否合理。

包商懼11萬元罰款致趕工?

遠揚營造下包商質疑,遠揚要求下包商在上午9點到下午4點間的非交通顛峰時間施工,否則就要罰款11萬元,拚命趕工而導致意外,但工地主任鄭旭成受訪時全盤否認。遠揚營造總經理郭琳只表示捷運工程時效很趕,「施工是配合進度正常施工」。

工人曾反應遭置之不理?

死者領班謝光輝胞弟表示,意外前就曾跟上包商遠揚工程反應施工時間太趕,會有危險,但仍一直被趕,結果意外果真發生。台中市結構工程技師工會常務理事李仲彬表示,鋼樑作業通常需要2個晚上,捷運工程在傍晚急於安裝鋼樑,合理推測是「趕工」所致。

操作環節疏忽釀禍?

台北市捷運局中工處長余念梓到場,強調一切操作均符合規定,並說工安是否人為疏忽尚難判定,且吊車操作人員擁有專業技術,吊車絕對能乘載鋼箱梁的重量,但也確定是作業中有某一環節疏忽。

「人為操作」產生疏失?

台北市長柯文哲表示,意外「人為操作」問題比較多,砸到人涉及到工安問題,若是工人疏失部分就涵蓋在工程裡面,工程交通維持計畫是否完整?有無遵守?這部分檢調正調查中。

台中市府不清楚中捷狀況?

林佳龍指出,捷運是由交通部主辦、北捷設計施工監造,台中市府只是負責土地取得及後續營運管理,要求「要北捷講清楚」,似乎顯示台中市府對於中捷狀況並不瞭解。

林佳龍視察釀加速?

林佳龍在2月時曾表示,已拆除9大路段共1420公尺的捷運圍籬,年底前預計拆除捷運施工雙向圍籬20公里,讓市民「超級有感」。雖然林佳龍表示,圍籬拆除是已完成工程,但施工單位恐因完成市長期待,導致日夜趕工。

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台中捷運綠線工安意外鋼箱吊離車道作業。(取自臺北市政府捷運工程局檢討報告)
台中捷運綠線工安意外鋼箱吊離車道作業。(取自臺北市政府捷運工程局檢討報告)

台中捷運10日發生重大工安意外,造成4死4傷,台北市政府捷運局檢討報告指出,初判可能是人為作業疏失,但尚未提及北捷或施工的遠揚建設、中鋼構公司的責任,仍待檢調調查。

台北市政府捷運局檢討報告內容指出,事發當時雖已使用2台250噸的吊車進行鋼樑吊裝,但因該路段為轉彎線段,故吊裝時重心偏移,才導致意外發生,因此初判是人為疏失,包括吊裝作業員、現場作業指揮疏失等。

報告中也提到,吊裝計畫由施工廠商提報,並經專業技師簽證,且在其他路段的吊裝工程,都有成功案例,因此認定純屬個案。至於除了人為因素,是否有吊車承壓板缺失、吊裝偏心、交維計畫妥適性、施工及現場吊裝計畫等原因,則表示有待釐清。

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台中捷運綠線工程意外,台中地檢署調查後認定事故原因是為省工採取「空中組裝」方式,才釀下大禍。(民眾提供)

台中地檢署傳喚相關人員8名到案,初步認定事故原因是為人員「便宜行事」導致,因此依涉嫌業務過失致死罪,裁定中鋼構工務所所長杜芳明、工地工程師劉平等7人以10萬到80萬元交保、1人請回。

台中地檢署指出,初步釐清意外發生原因,是因負責工程施工計畫的中鋼構工務所所長杜芳明與工地工程師劉平等人,為了「省工」,採取「空中組裝」方式,將4節共重200餘噸的鋼梁在空中組裝,再用吊車放在橋墩上,但卻沒在鋼梁擺放橋墩時先固定2端、或在轉彎處設支撐點,因而造成鋼梁重心不穩,摔落地面。

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遠揚違規
遠揚違規證明。(王彥喬翻攝)

中捷死亡事故,台中市政府認為,承包商遠揚未依照程序遞出申請,就自行動工偷跑,是造成意外的關鍵。

中捷意外發生在4月10日的16:40,但施工時間及工期相關資料顯示,鋼梁吊裝的規定時間應為半夜23:30到隔日的05:30。台中市府表示,遠揚「偷跑」,將原本14、15日夜間施作的工程,自行挪到10日白天施作,到了當天下午3時餘,才傳真「施工通報單」到台中市府交通局,表示要在下午4時到晚間8時施作鋼梁吊裝工程,企圖撇清責任。

台中市府強調,鋼梁吊裝工程只能在夜間的23時30分至隔日凌晨5時30分進行,完全沒有白天施作的空間。依照《台中市使用道路辦理活動施工管理自治條例》規定,施工通報單應該在3天前就要傳真市府,遠揚沒有依照程序遞出申請,就自行動工偷跑,是造成這起意外的重要原因。

遠揚違規
遠揚提出的施工通報單。(王彥喬翻攝)

 

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