28日上午，台南市政府在新營區二二八紀念公園舉行和平追思會，百餘位家屬手拿花束和紙鶴前來追思。與會的台南市長賴清德和立法院副院長蔡其昌皆針對學生對於校園中擺放「蔣公像」的抗議為例，強調民主和歷史之間的連結，並呼籲新政府應該落實轉型正義、讓歷史真相重見光明，「沒有做不好和推不動的理由」。
二二八事件追思會在交響樂團與合唱團演出追思曲目「台灣翠青」莊重舉行，並由賴清德帶領與會人員默悼。賴清德也帶著家屬繞行二二八紀念碑、將鮮花放到紀念碑上致意，並透過敲和平鐘，祈求未來和諧和平。
與會的受難者家屬代表黃欽隆發表致詞時，朗讀受難親人遺書，過程一度激動哽咽，並對新政府喊話，希望蔡英文能落實二二八事件補償條例，圓滿處理這一頁歷史的傷痛。也提出二二八基金會剩餘之14億元款項，希望能將這些錢能用在社會急難救助，做更有意義的事。
二二八公義和平救世會理事長胡雅惠致詞時表示，走出傷痛並讓民主得以重新被審視，是二二八事件後最重要的事，希望未來能夠停止爭端，創造新的家園。
賴清德致詞時，強調歷史真相對於民主國家的重要性，「每一步都是向歷史交代、向人民負責」。對於二二八事件，賴清德認為儘管選擇原諒，政府仍有責任將事實真相還原，並進一步道歉、補償。
然而國民黨執政的這些年來，始終還是不願意面對歷史、讓家屬至今無法得知真相、甚至強修高中教科書課綱，讓人難以接受。賴清德表示，這6年以來，政府對於事件的調查是毫無進展，對於將事件實情透明公開是「不為也，非不能也」。
賴清德也向新政府喊話，期望民進黨能落實政治改革、民主進化和轉型正義，人民已經用選票完成政黨替也讓國會換了一批新血，新政府「沒有做不好和推不動的理由」。
而蔡其昌也表示，面對228這段悲傷的歷史「台灣人需要更多真相」，認為轉型正義並非清算，強調新政府轉型正義的必要性。
