4年7個月血腥內戰、34萬生靈塗炭 敘利亞終於露出一線和平曙光

維也納會議,左起:聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉、俄羅斯外長拉夫羅夫、美國國務卿凱瑞(美聯社)

維也納會議,左起:聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉、俄羅斯外長拉夫羅夫、美國國務卿凱瑞(美聯社)

敘利亞問題有關國家外長擴大會議30日在維也納經過7小時磋商,就開啟一個聯合國主導的敘利亞和平進程達成基本共識,通過了一項多點行動計畫,支持在聯合國主導下,尋求敘利亞全國範圍的停火,同時重新開始政治進程;在聯合國監督下,通過自由選舉來選擇敘利亞未來領導人。

新憲法、自由選舉、停火協議

美國國務卿凱瑞(John Kerry)、聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉(Staffan de Mistura)和俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)在會議後舉行聯合記者會。凱瑞說:「這是新的外交進程的開始。」他表示,在政治過渡進程中,敘利亞將有一部新憲法,並在國際監督下舉行選舉,敘利亞政府軍與反抗軍將實現停火協議。

凱瑞並強調,在戰勝極端組織「伊斯蘭國」問題上,各方的目標是一致的。有「伊斯蘭國」的存在就不會有停火。

在維也納會場外抗議的敘利亞人(美聯社)
在維也納會場外抗議的敘利亞人(美聯社)

開啟一個聯合國主導的政治進程

凱瑞和拉夫羅夫均表示,在敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)未來去留這一關鍵問題上依然存在分歧,但這一分歧不應阻礙尋求敘利亞問題政治解決方案。拉夫羅夫說:「我不說阿塞德應該走還是留,敘利亞人民應該通過選舉決定他的命運。」

歐盟外交和安全政策高級代表(歐盟外長)茉格里尼(Federica Mogherini)會後說,會談困難但有建設性,「我們有足夠的共同立場,以開啟一個聯合國主導的政治進程」。

歐盟外交和安全政策專員(歐盟外長)茉格里尼(Federica Mogherini)(美聯社)
歐盟外交和安全政策專員(歐盟外長)茉格里尼(Federica Mogherini)(美聯社)

法國外長法比尤斯(Laurent Fabius)會後對媒體說,與會各方在許多問題上達成共識,包括敘利亞政治過渡進程、未來選舉前景以及聯合國的作用等。他表示,兩周內各方將再次舉行敘利亞問題多邊會談。

敘利亞溫和派的反抗軍「敘利亞自由軍」(美聯社)
敘利亞溫和派的反抗軍「敘利亞自由軍」(美聯社)

敘利亞問題有關國家外長擴大會議當日在維也納帝國飯店(Hotel Imperial)舉行,會議規模空前,中國、美國、俄羅斯、英國、法國等安理會常任理事國,土耳其、沙烏地阿拉伯、伊朗、埃及、伊拉克等地區國家,總共17個國家以及聯合國、歐盟派代表出席。

多方推動,伊朗首度參與

中國、美國、俄羅斯、英國、法國等聯合國安理會常任理事國,土耳其、沙烏地阿拉伯、伊朗、埃及和伊拉克等地區國家,以及聯合國、歐盟均派代表出席。

伊朗外長札里夫(中)首度與會(美聯社)
伊朗外長札里夫(中)首度與會(美聯社)

作為中東地區政治和軍事大國,伊朗被認為對敘利亞局勢有重要影響。由於美國等國的反對,伊朗未能參加2012年和2014年舉行的兩輪敘利亞問題日內瓦會談。這一次伊朗與會,意味著除敘利亞政府和反對派代表外,與敘利亞問題有關的各方都坐上了談判桌前。

流離歐洲的敘利亞難民(美聯社)
流離歐洲的敘利亞難民(美聯社)

此外,此間媒體注意到,美國國務卿凱瑞會後並沒有按計畫單獨舉行記者會,他旁邊坐著聯合國特使斯德米斯圖拉和俄羅斯外長拉夫羅夫。俄美外長在結束敘利亞危機上展現出積極的合作姿態。對於美國總統歐巴馬決定派遣特種部隊協助敘利亞反抗軍,拉夫羅夫也沒有做任何批評。

敘利亞總統阿塞德(美聯社)
敘利亞總統阿塞德(美聯社)

分歧猶在:阿塞德去留仍是焦點

但不可否認的是,與會方分歧猶在。本次會議上,敘利亞總統阿塞德的政治命運是各方關注焦點。沙烏地阿拉伯等國要求阿塞德必須下臺,而俄羅斯、伊朗則力挺阿塞德。凱瑞和拉夫羅夫會後承認,在阿塞德去留這一關鍵問題上依然存在分歧,但這一分歧不應阻礙雙方尋求敘利亞問題的政治解決方案。

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