美國國家安全局（NSA）前僱員史諾登（Edward Snowden）手中握有大量機密文件，近年透過英國《衛報》（the Guardian）、美國《華盛頓郵報》（Washington Post）等媒體讓情報曝光，重創美國國際形象及外交關係。
根據《紐約時報》（New York Times）15日引述史諾登文件的報導指出，NSA和美國電訊巨擘AT&T合作長達10年，每天負責監控網路數百萬封電郵、數億用戶通訊紀錄，其中還包含國際上的重要機構：聯合國（United Nations）。
美國電信業者和情報單位合作早已是家常便飯，而AT&T公司和NSA的合作也已經是密不可分，文件形容該公司為「高度合作」，並提醒情報單位與之接洽時，「必須以禮相待」，AT&T是密切的夥伴，不是合約關係。
AT&T has given the NSA access to billions of emails that flowed across domestic networks, documents show http://t.co/Jl2EUvXGaD
— The New York Times (@nytimes) 2015 8月 15日
電信巨人與NSA合作 掌握數億用戶資料
根據《紐約時報》的報導，史諾登新披露的文件當中，有大量資料顯示NSA長期透過電信業者AT&T監察網路訊息及通訊，而NSA也回饋了2倍的「機密」預算給該公司。
AT&T是美國首屈一指的電話、手機及網路服務供應業者，全球許多通訊都得通過美國電纜，AT&T也掌握此優勢涉入大量情報活動，在美國本土17個集線器（hub）上安裝監聽設備，連位於紐約市的聯合國總部也難逃此命運。
自2003年至2013年的10年間，AT&T透過不同法律途徑及監控管道，掩護NSA秘密瀏覽高達數十億封電郵，並提供技術協助，讓美國能夠暢所欲為的竊聽聯合國總部所有線上通訊。
The NSA documents, provided by Snowden, that shed light on its relationship with AT&T http://t.co/DBtkGIfJ7k pic.twitter.com/DuFqBR67Pw
— The New York Times (@nytimes) 2015 8月 15日
《紐約時報》認為，這一切竊聽的行為如果沒有史諾登站出來揭露，可能還無人知曉，與此同時，美國政府至今仍試圖包庇這些行為，企圖隱藏合作夥伴的身分。
AT&T旗下客戶曾控告美國國家安全局的竊聽行為，違反《憲法》第四修正案（Fourth Amendment）中保護人民不受無理搜查的原則。但在今年，法院駁回訴訟，因為總統歐巴馬（Barack Obama）主張，公開討論電信業者是否非法竊聽將會洩漏情資，危害國家安全。
不只一家參與情報活動
在國家安全局眾多的計畫當中，通常不直指合作夥伴名稱，而是以代號為主。「錦繡計畫」（Fairview）用來代指AT&T，最早在1985年就開始計畫。在2003年每天提供情報單位數百萬封電郵和網路數據，到了2011年，每天呈報高達11億客戶的通訊紀錄。
另一個行動代號「Stormbrew」也顯示，威訊無線（Verizon）及被威訊併購前的世界通訊（MCI），也都參與計畫。2013年史諾登就透過《衛報》踢爆國安局向威訊拿取數百萬用戶的通聯記錄。
