高雄興達電廠》台電要增新燃氣機組 環團:為什麼不先拆舊的?

2018-10-09 16:21

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台電規劃在高雄興達電廠以「先建後拆」的方式增建新的燃氣機組,9日赴環保署參與第二次專案小組會議初審。開發地附近的居民再次北上表達不滿,認為台電沒有顧及地方居民的感受與意見。(廖羿雯攝)

台電規劃在高雄興達電廠以「先建後拆」的方式增建新的燃氣機組,9日赴環保署參與第二次專案小組會議初審。開發地附近的居民再次北上表達不滿,認為台電沒有顧及地方居民的感受與意見。(廖羿雯攝)

興達電廠擁有運轉近40年的老舊燃煤機組,為配合國家能源政策,基於減少污染、又要穩定供電的名義,台電規劃在高雄興達電廠以「先建後拆」的方式,增建新的燃氣機組。不過環評委員一致認為,台電提出的報告中沒有詳述將來既有廠區的運用,同時也關切輸氣管線能否改陸管為海管、會不會有害鄰近濕地或減少當地滯洪功能,最後要求台電補正再審。

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台電說明開發面積約78.3公頃,扣除鄰近濕地15公頃處劃為緩衝區,另配合預留減碳設施用地約14公頃後,將設3部燃氣複循環機組,總裝置容量約390萬瓩以下。台電計劃從中油永安接收站,沿著石斑路埋設36吋天然氣管線。

高雄市興達發電廠四部燃煤發電機組鍋爐房外觀及煙囪。(取自Eric Deng@wikipedia/CC BY-SA 4.0)
高雄市興達發電廠四部燃煤發電機組鍋爐房外觀及煙囪。(取自Eric Deng@wikipedia/CC BY-SA 4.0)

8月環保署召集專案小組,舉行台電興達電廠燃氣機組更新改建的第一次初審,但在地居民到場發聲,表示對於在石斑路埋管線頗有疑慮,因為高雄曾發生地下管線氣爆案,造成嚴重傷亡,希望改成海管運輸。

當時台電回應,沿岸海洋設施多,所以規劃從陸地輸送天然氣,在既有道路埋設於地下8公尺深處,比現有管線還要深2公尺,安全性高。今(9)日台電赴環保署參與第二次專案小組會議初審,開發地附近的居民再次北上表達不滿,認為台電沒有顧及地方居民的感受與意見。

環團質疑台電要擴廠、高市府也盼先拆舊機組

地球公民基金會王敏玲則說,高雄是全台灣空污最嚴重的地方,去年全台灣52%的紅害都發生在高雄,台電既說為了減少空污而要更新機組,燃煤的興一機與燃氣的興複五機開始商轉的時間相差17年,為什麼台電會選擇先淘汰燃氣?「請問你這樣的減污幅度夠嗎?」王敏玲懷疑,台電口稱更新改建,實際上就是要擴廠。

20161202-地球公民基金會副執行長王敏玲2日出席「推動循環經濟打造台灣產業新引擎 」公聽會。(顏麟宇攝),
地球公民基金會王敏玲質疑,台電口稱更新改建,實際上就是要擴廠。(資料照,顏麟宇攝)

高雄市政府環保局也強調,興達電廠正好位於高雄北方、秋冬空污季的上風處,希望台電可以先拆掉舊有的燃煤機組、再蓋新的,避免新舊機組重疊運轉、增加空污。

輪到環評委員闡述意見時,委員李克聰、王文誠也都質疑,台電只預估新設3部燃氣新機組,卻需要用到這麼大的廠區、目的性不足;且報告書內容裡將新建機組的計畫寫得很清楚,既有機組的除役計畫則模糊帶過。

「台電的計畫恐使濕地面積縮小,傷害野鳥棲地」

本案的專案小組召集人劉希平進一步提到兩點,要求台電就施工和營運期間,提出SOx、PM10、PM2.5等空氣污染物的排放量模擬數值。據台電的開發計畫,舊有廠區共9部燃煤與燃氣機組,未來2023年後,將只剩2部燃煤機組繼續運轉,劉希平表示台電應該更完整說明舊有廠區空地的使用,還有濕地變小後對於當地生態、養殖業的衝擊,也需再調查評估。

另外,永安濕地位於興達發電廠煤場東側,是內政部指定的國家重要濕地之一,因應台電的更新改建計畫,濕地面積恐將大幅限縮。高雄市野鳥學會常務理事黃淑玫認為,台電僅為了新增3部機組,就要犧牲78.3公頃的濕地,將傷害黑面琵鷺等珍貴野鳥的棲地,「很顯然是為了未來的擴廠做準備。」她說。

興達電廠附近永安里、永華里等6個里一起提出連署,向台電表示,萬一永安濕地遭破壞,可能減少濕地原有的滯洪功能,那麼該地每逢豪雨、淹水的機會可能會更加嚴重。

最後閉門會議時,委員雖一度考慮直接將此案逕付二階環評,但考量此案屬於國家重要能源政策之一,最後決定再給台電一個機會,讓台電補正再審。

永安濕地位於興達發電廠煤場東側,是內政部指定的國家重要濕地之一,也是黑面琵鷺等珍貴野鳥的棲地。(取自「高雄市永安濕地生態教育中心」臉書)
永安濕地位於興達發電廠煤場東側,是內政部指定的國家重要濕地之一,也是珍貴野鳥的棲地。(取自「高雄市永安濕地生態教育中心」臉書)

 

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