北歐國家瑞典將於9日舉行國會大選，這也是該國2015年接收大量中東難民後，執政黨首次面對人民選票的政績體檢。不過目前聯合執政的社會民主黨與環保主義綠黨，選情都並不樂觀。本屆大選受難民治安議題影響，訴求「反移民、脫歐」的極右派瑞典民主黨崛起，且有望成為國會最大黨。全世界都在關注難民危機如何撼動瑞典的傳統政治板塊，瑞典又是如何面對難民潮帶來的後座力。
難民議題左右國會選情
上月13日在瑞典西部大城哥特堡（Gothenburg），一場大火燒毀80部車輛。事發時三名黑衣人精準分工，一人持球棒擊毀車窗；其餘兩人負責潑灑汽油、點燃火柴。數小時內，熊熊烈火吞噬路邊車輛，這起縱火案顯示瑞典政府對於幫派犯罪的束手無策，卻又讓民眾對難民的負面印象再添一筆。早在2015年難民危機衝擊歐陸以前，瑞典就一直對難民採取開放收容政策，但成千上萬的兒童難民離鄉背景，沒有父母照顧隻身來到瑞典，瑞典政府難以應付，只能把他們全部送到人力不足的看護所，卻讓他們變成幫派和人蛇集團拐賣的目標，成為治安死角。
瑞典選民對難民的負面印象，始得極右派政黨—瑞典民主黨（Sweden Democrats）竄出，有望在本此次大選中拿下多數席次，成為國會最大黨。瑞典民主黨源自於1990年代早期的瑞典白人民族主義運動，許多創黨成員也都出身自「新納粹」（Neo-Nazi）及主張種族主義的團體。瑞典民主黨的第一任領導人克拉斯特羅姆（Anders Klarstrom）也一直活躍於瑞典新納粹團體北歐帝國黨（Nordic Reich Party）。
#val2018 Tolv år senare. Forskare visar nu effekterna. 2006/07 fibblade mediemakten med syss statistik för att motivera jobbskatteavdrag. Nu fibblas det igen med syss statistik för motivera liberal politik. https://t.co/O1YVcW7VMr #svpol
— dan andersson (@DanUtredaren) September 7, 2018
人口僅千萬的瑞典數十年來對移民、難民一直持開放態度，許多瑞典人也認同人權理念是重要價值，但情況在2015年產生變化。光是該年度，瑞典就接收了16.3萬名移民，該國每人平均負擔的難民人數是全歐最高。事後總理勒文（Stefan Löfven）承認瑞典無法容納如此大量的難民，緊急加強邊境管制，但瑞典人民仍因難民性侵案、車輛縱火與幫派暴力事件頻傳，對治安的憂慮日益升高。
有些人更擔心難民將改變瑞典樣貌，支持中間偏右聯盟的72歲老人傅勒班（Marianne Fröberg）對《美聯社》表示：「好多人都討厭國內移民，因為他們人真的太多了，但人們怕被聽見，就不敢公開表達意見。」瑞典民主黨黨魁奧克森（Jimmie Akesson）對移民的意見更顯直接，他曾公開稱「穆斯林人口是二戰後最嚴重外來威脅」，也將犯罪問題與福利縮減怪罪在移民頭上。
På söndag väljer du vilken väg Sverige ska ta in i framtiden. #SD2018 pic.twitter.com/0UmqXxPxZ1
— Sverigedemokraterna (@sdriks) September 6, 2018
上週於哥特堡的造勢活動中奧克森更稱，移民治安問題引發族群分裂，而「瑞典人已經受夠移民放火燒車的惡行了」。他主打的移民議題顯然奏效，該黨支持率在這四年間已從13%升至20%，有望在本屆大選成為第二大黨，更有分析認為瑞典民主黨能拿下多數席次，擠下執政超過一世紀的左翼聯盟，登上國會最大黨寶座。
To my English speaking followers, read @rafaelalindeber ahead of Sunday’s General Election in Sweden https://t.co/nRjFCemLuT #val2018 pic.twitter.com/PGatng5rId
— David Ahlin, Ipsos (@DavidAhlin) September 7, 2018
當人權價值遇上現實
瑞典在經濟方面表現優異，失業率也低於6%，並享有優渥的健保、教育與災害保險等福利政策。儘管如此，這些優點加上「移民」兩個字後全變了樣，隨著難民移入，該國國民抱怨起難民擠壓現有資源，現在他們上醫院都得花雙倍時間。瑞典民主黨黨魁奧克森則主張，該國的高額稅收應花在本國國民身上，執政黨應該減少移民、難民政策支出，多為老人、兒童、健保議題規劃預算，這項呼籲也為他贏得不少選票。
本週日，瑞典人民將選出國會的349席議員。而任一政黨必須取得超過175席才能成為絕對多數，不過就過去記錄來看，很少有單一政黨成功過半，通常都是由得票高的幾個政黨組成聯合政府，也因此來勢洶洶的瑞典民主黨就算未能成為第一大黨，也勢必在選後籌組聯合政府的協商中扮演重要角色。
#valet2018#dinröst#monetarypolicy
— E. Macron Sweden (@MddMacron) September 5, 2018
Sweden on #populist precipice
That suggests #monetarypolicy will have to be looser and explains why the #krona has weakened in recent months. https://t.co/gma888gpfE
對照2015年歐洲難民潮之初，瑞典人還曾自行動員至大城市車站迎接移民、協助初來乍到的移民了解該國社會福利制度，該國今日的反移民氛圍也令人好奇：「究竟選後瑞典會不會改變自二戰以來，一直扮演的人道主義角色，步上橫掃歐洲與美國的反移民浪潮？」
