曾志超觀點:大陸對美進行非關稅報復的可行性(上)

2018-08-23 07:00
中美貿易戰爆發,圖為長榮位於美國的貨櫃。(AP)
中美貿易戰爆發,圖為長榮位於美國的貨櫃。(AP)

中美貿易戰已經點燃,相互課徵關稅的規模逐漸提升。惟中美貿易規模相差甚大,一旦美國加徵關稅超過1300億美元,中方就無法再提出相應規模的報復,勢將轉向實施非關稅措施,對美國施壓。而且這已經是進行式,未來力度將逐漸加大。本文將介紹大陸可能對美國進行的非關稅的措施,並分析其可能之影響。惟其可能的做法繁多,本文將分為上下篇討論。

一、對大陸美商設限

中國大陸經常利用各種措施對外商施壓,最明顯的例子,即是阻撓高通(Qualcomm)併購恩智浦半導體(NXP),原本中國國家發展和改革委員會已於2015年認定高通構成壟斷重罰60.88億元人民幣,事後與大陸政府私下達成協議,在各地大舉投資,扶植通訊與半導體產業,後因中美摩擦併購案成為犧牲者。

可以預期大陸對美企監管、拖延美國產品通關、取消美國產品訂單與現制美商投資等行政措施將會大幅增加,2016年台灣政黨輪替之後,台灣商品也受到如此對待。此舉雖然將對美國政府形成壓力,但同時降低外商的信心,造成外商因而撤出大陸市場,陸方不得不慎。

根據聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)六月公布的《全球投資報告》(World Investment Report),去(2017)年中國外商直接投資達1,360 億美元;另大陸商務部月中也剛公布FDI數據,今年1-7月實際使用外資金額為760.7億美元,年增5.5%。由於投資對大陸經濟的貢獻度達三成,大陸經濟下行風險增加,國內投資保守下,若惡整外商,恐造造成外資大舉撤離,對GDP的影響不言可喻。

中美貿易戰。(AP)
中美貿易戰。(AP)

二、拒絕到美國旅行

大陸與外國發生摩擦時,常用民族主義的作法,抵制該國的產品,並拒絕至這個國家旅遊,由於中國大陸內需市場龐大,出國旅遊人數眾多,發動類似的行為,通常會造成的抵制國家級企業的重要經濟損失。日本、韓國與菲律賓,甚至台灣都嚐過苦頭,尤其是2016年因韓國部署美國薩德飛彈系統大陸隨即推出「限韓令」,讓人印象十分深刻,影響至今仍未完全解除,先有20多家樂天超市(樂天瑪特)被下令暫停營業,最後被迫退出大陸市場;韓劇遭全面下架,韓星也無法登上大陸節目;至南韓旅遊亦遭大幅抵制,據韓國觀光社的統計,2016年大陸赴韓遊客數為800萬人次,幾乎是外國旅客的一半(47%),2017年下滑至只有417萬人次,可謂是大幅腰斬。韓國央行估算,導致2017年韓國國內生產總值減少約5萬億韓元。縱然至今中共從未公開承認有施行「限韓令」,皆稱是民間自發的動作,然而中國大陸言論管控嚴密,若不是政府默許,甚至是在背後操控,根本不可能全面實施相關措施。

日前中共官媒人民日報海外版提出警告:美國的旅遊業勢必受到中國旅客的杯葛而備受打擊。人民日報為大陸最重要的官方媒體,報導均是經過官方認可的內容。易言之,中共已經將杯葛美國旅遊作為報復手段之一了。 (相關報導: 葉家譽觀點:川普總經改革的策略思維 更多文章

去年大陸赴美國旅遊人數約在300萬人次,亦為美國重要的旅遊來源國,倘大陸施行抵制美國旅遊,對美國經濟也將產生一定的影響。但相較於陸客占赴韓國旅遊總人數的五成水準,陸客僅是美國的第五大來源國,至美國旅遊的高峰人數(2017年300萬人次)也遠低於至韓國的高峰人數(2016年800萬人次),衝擊相對有限。引用中國旅遊研究院、攜程旅遊集團聯合發佈《中國遊客中國名片,消費升級品質旅遊——2017 年中國出境旅遊大資料報告》的數據,美國僅是最受中國遊客歡迎的的第八大目的地國家,僅占中國大陸出境旅遊人數的1%。

中美貿易戰(AP)
中美貿易戰(AP)
因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
籃球》闖進大陸運動產業經營核心 西進青年:台灣環境其實不差
避孕App「Natural Cycles」獲美國FDA認證,號稱比保險套可靠!
什麼是轉型正義?課審委員談新課綱:過去沒講、現在特別講述原住民族就是轉型正義
風評:謝長廷誤把自己當成了沼田幹夫
顧爾德專欄:台灣這顆北京眼中的軟柿子
歷史上的今天》8月23日──震撼台灣海峽、幾乎引發世界大戰的八二三砲戰
孔令信觀點:這場戰役保全了台灣,如何還給他們正義?
蔡松伯觀點:林義豐是如何煉成的?
陳立誠觀點:離岸風電融資之巨大風險
吳典蓉專欄:柯文哲憑什麼藍綠紅通吃
觀點投書:台薩斷交,台灣沒看到的事實
觀點投書:蔡政府須避免再次成為Trouble Maker
筆震觀點:台薩斷交證明「假的維持現狀」賭輸了
觀點投書:中國就是世界的麻煩製造者
觀點投書:台薩斷交該怪誰?
觀點投書:議員涉性騷,台中市議會還要反性平教育?
如何面對難民危機?為何我們應該在乎?《救援》選摘(1)
賴清德:中國鴨霸 併吞台灣企圖從沒改變
強烈女性角色概論
拒韓國瑜議員配合款主張 綠議員主張不能走回頭路
新北登山旅遊節 推七條有故事登山步道
高雄煉油廠倡挽袖捐血 估一年募集達百萬CC
新北有機蔬果媒合發表 健康輕食潮流助環境永續
風雨無阻!全國失親兒公益鐵馬行彰化場會師
中市增3本土登革熱病例 東昇里「開心農場」封1個月
新北蛋黃酥節26日登場 邀民眾鬥陣來熱鬧
徵「財務監督委員」盯選舉募款使用 柯文哲:杜絕被抹黑機會
中職》知念廣彌一軍初登板炸裂 悍將擊潰統一獅
NBA》球迷票選最佳新人王 艾頓、塞克斯頓並列首位
永和河濱驚見無頭屍 疑加拿大籍外師遇害
接見小馬聯盟三冠王 蔡英文:把棒球環境的餅做更大
MLB》史奈爾狂飆11K 光芒追平27局無失分紀錄
批歷史課綱「去中國化」 學者:改造意識形態,讓學生變「天然獨」
我非洲唯一邦交國 史瓦帝尼外長:無意轉換陣營 勿打心理戰
不滿遭控「違法兼職」 電視名嘴彭文正狀告台大教授二連敗
民進黨養虎為患?柯文哲舉《蘇乞兒》自嘲:不要防備我,我只是丐幫幫主
亞運》男子跆拳道4強賽 何嘉欣不敵趙帥僅摘銅
離岸風電國產化加快腳步 沃旭能源將再簽10合約、投資1500億
各說各話!被控性侵未成年男星,#MeToo運動先鋒喊冤:沒有發生性關係,給錢是為了幫助他
客家義民祭週日竹縣登場 分享與彩繪豬合照還能拿好禮
財產來源不明 林益世判刑2年定讞 涉貪6300萬發回更審
2年斷交5國 張亞中提4原因:蔡英文其實不在乎
徐巧芯臉書淚訴遭欺壓 高嘉瑜力挺:既得利益者要扎你針,還不准你出聲
9千萬黨員注意!中共發文催繳黨費:一分一毫見黨性、不繳或成違紀罪狀
亞運》周天成生涯首勝石宇奇 羽球男團仍遭中國逆轉摘銅
可不可以不要開學?擺脫開學症候群實用7招,重拾學習生活步調
捷運樹林萬大線二期工程555億經費 國發會審核通過
吳釗燮指責薩爾瓦多「獅子大開口」 薩國官員回應:子虛烏有,台方指控太卑鄙!
立法院下月開議 柯建銘:將處理前瞻基礎建設解凍等五項預算案
展現「領頭羊」氣勢跨區輔選基隆 「雙昌」組成會做事連線