• 現正放映
20171031-SMG0035-快訊小紅條兒

世界第三大稻米生產國,每年卻還要進口300萬噸!印尼糧食危機:農村只見中老年人

印尼1.4億的務農人口80%超過45歲,比例仍在逐年升高。(美聯社)

印尼1.4億的務農人口80%超過45歲,比例仍在逐年升高。(美聯社)

位於印尼西爪哇的稻田中,農夫們彎著腰用鐮刀割著稻桿,一旁蓬布上擺著滿滿的稻穗。田間的農人長期曝曬在陽光下,皮膚黝黑發亮。田中不見20、30歲的年輕人,大多是50歲以上的中年人。當地農夫帕克說,他的兒子跟孫子都到大城市工作,已經不知道怎麼種田,「我也不希望他們來種田。」

2017年印尼稻米生產量高達7420萬噸,僅次於中國和印度。生產量大,消費量也幾乎是全球之冠,平均每人每年能消費150公斤的稻米,是美國人的15倍、日本人的2倍。印尼政府將稻米列為戰略性商品,目標是確保稻米能自給自足不需依賴進口。為了避免天災導致稻米價格飆漲和應付大量消費人口,印尼政府不斷提高稻米儲備總量,從2003年到2004年的200萬噸,增加到2015年的1000萬噸目標。但國內生產的稻米根本不夠,印尼政府每年還得從泰國和越南等國進口約300萬噸稻米。

印尼首都雅加達。隨著印尼經濟發展,年輕人都選擇到大城市工作,不願留在家鄉種田。(Fuzz@Pixabay)
印尼首都雅加達。隨著印尼經濟發展,年輕人都選擇到大城市工作,不願留在家鄉種田。(Fuzz@Pixabay)
印尼的年輕人都到大城市工作,務農人口的年齡愈來愈高。(美聯社)
印尼的年輕人都到大城市工作,務農人口的年齡愈來愈高。(美聯社)

農村人口老化 印尼糧食危機的隱憂

根據印尼農業部資料,印尼國內1.4億的務農人口80%都超過45歲。來自西爪哇吉古古爾(Cigugur)的研究生希爾米(Hilmi)表示,年輕人對種田沒什麼興趣,「比起穿著沾著土衣服,他們更喜歡辦公室的打扮」、「年輕一代要的是一份好薪水,舒適的工作場所和讓人尊敬的職業位階。」

隨著印尼經濟發展,年輕人都選擇到大城市工作,不願留在家鄉種田。(美聯社)
隨著印尼經濟發展,年輕人都選擇到大城市工作,不願留在家鄉種田。(美聯社)
印尼1.4億的務農人口80%超過45歲,比例仍在逐年升高。(美聯社)
印尼1.4億的務農人口80%超過45歲,比例仍在逐年升高。(美聯社)

希爾米也說,目前還在務農的農夫,只是希望用種田賺的一點點微薄收入,讓小孩能上學受教育,找一份好工作,而不是回家種田,「農夫們會說,他們希望自己的孩子能成為大明星、總統或部長,不要像自己一樣在田裡工作。」印尼政府為了解決農村人口老化問題,推出一系列計畫,包括建立婦女農民團體,加強農村創業和現代化農業,並與中小企業、貿易部及勞動部合作,多方面培養青年對農業的興趣。

印尼政府希望能與中小企業合作,吸引年輕人到鄉村務農。(美聯社)
印尼政府希望能與中小企業合作,吸引年輕人到鄉村務農。(美聯社)

此外,印尼為保護國內農業,在2013年通過「保護及提升農民經濟能力法」(Protection and Empowerment of Farmers Bill),除提供農民購買農地、融資貸款、農產品保險、農產品收穫及行銷後勤支援等協助外,亦規定外國農產品僅能自政府指定之口岸進口,且當國內農產品供應充足時,將禁止相同外國產品之進口。違反進口口岸規定者將處6年以下徒刑或罰款60萬美元,違反國內農產品供應充足仍進口規定者則處2年以下徒刑或罰款20萬美元。印尼國營農糧公司也以高於全球市場平均的價格,收購國內的稻米,降低天候對農民造成的損失。

改變飲食習慣 印尼政府鼓勵民眾「少吃飯」

印尼人以米食為主,政府鼓勵民眾多吃蔬果。(mufidpwt@pixabay)
印尼人以米食為主,政府鼓勵民眾多吃蔬果。(mufidpwt@pixabay)

除了吸引年輕人務農,印尼政府也致力於改變傳統的飲食習慣,減少對稻米的依賴。印尼政府鼓勵民眾少吃米,多吃蔬菜、水果和根莖類。印尼政府在2010年推行「一日無米」運動,2017年也提倡「不吃稻米」,補貼數農村增產蔬菜和水果。

改變印尼人的飲食除了是為了控制稻米進口量,減少國際糧價高漲的衝擊,也是為了解決國內營養不良的問題。聯合國農糧組織(FAO)指出,印尼營養不良的問題相當嚴重,五分之二的印尼女性營養不良、缺乏維生素A,主因實用過多稻米和稻米加工食品。印尼農業部糧食安全局主任阿貢(Agung Hendriadi)就表示,希望民眾不要只吃白米,應補充番薯和香蕉等當地原產蔬果。

喜歡這篇文章嗎?

魏嘉瑀喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

關鍵字:

我要發風

風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

並請附上姓名、聯絡方式、自我簡介,謝謝!

本週最多人贊助文章