柯林頓基金會遭爆 收受他國政府及外企巨額捐款

2015-03-18 00:30

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哥倫比亞廣播公司調查發現,美國前總統柯林頓夫婦及其千金雀兒喜(Chelsea Clinton)名下的柯林頓基金會(Clinton Foundation)近年從至少一間以上的外國企業獲取大額捐款,而這些企業多與各國政府有密切關係。

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從基金會創立起,每年都挹注上百萬美金協助提倡女權、打擊愛滋病,但由於近來疑似收受來自各國政府的巨額捐款,使即將參與2016總統大選的希拉蕊克林頓(Hillary Clinton),被外界懷疑是否也受到外國勢力的影響。

哥倫比亞公司調查數據顯示,該基金會從各國政府募得約4200萬美元(約新台幣12億6千萬元),從其餘外國人或外國機構則募得1億7千萬美元(約新台幣51億元)。

捐贈者與北京當局關係密切

其中,來自中國的日林集團於2013年投入高達200萬美金的捐款(約新台幣6千萬元),而這間企業老闆正是中國人大代表、著名的億萬富翁王文良。公開記錄更會說話,從2012年起,該企業已花費140萬美元(約新台幣4200萬元)用於遊說國會及國務院,曾參與承建中國駐華府大使館,業務廣達北韓邊境的丹東港。

研究中美關係的專家孟捷慕(Jim Mann)表示,建造大使館的過程中,最重要的就是確保不能被安裝竊聽器,因此所有人員都必須被嚴密審視,安全等級提升到越高,承辦商便與政府以及情報機構越密切聯繫。

柯林頓基金會在2009年希拉蕊上任國務卿後就暫停從各國政府獲取捐款,但2013年一卸任又隨即恢復直到現在,這段期間仍持續收取來自外國企業及外國人的募款。在一篇聲明稿中,柯林頓基金會表示一旦希拉蕊確定競選總統,他們將確保維持與其擔任國務卿時一致的合適政策。

持續收受外企捐款

無論如何,由她擔任國務卿時並未停止向外國企業及個人款項這點來看,即使基金會回歸她擔任國務卿時的政策,也無法防止像王文良先生這樣與政府直接相關的個人捐贈。更複雜的是,柯林頓基金會在國務院及白宮都有內建的捐款審查機制,在過去傳統總統候選人中是前所未見的。

日林企業給予捐款時,柯林頓基金會正到處積極募資,且當時希拉蕊對白宮的企圖並不是秘密;但是要如何重新調整評估基金會的政策、減少外界不必要的揣測實並非易事。

特殊地位無法可管

競選財務法實際上禁止外國的利益團體捐款給美國的競選單位,以防外界干涉其政治影響力,然而,這些法規並不適用於柯林頓基金會。

競選財務監督團體「陽光基金會」(Sunlight Foundation)表示,柯林頓基金會隸屬於無法與美國政治體系清楚劃分的非營利機構,假使外企投入捐款,會引發質疑,理應代表美國人民的美國總統是否會偏袒、圖利外國政府或外國企業。

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