立委選區重劃高屏減一席 立委疾呼:維持現制,回歸修憲解決

2018-04-17 12:42

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「選區重劃應暫停 票票等值要公平」記者會,立委劉世芳發言。(陳韡誌攝)

「選區重劃應暫停 票票等值要公平」記者會,立委劉世芳發言。(陳韡誌攝)

下屆立委選區重劃,中選會初步規劃高屏各減一席、竹縣南市各增一席,引發反彈。民進黨高屏立委今(17)一字排開召開記者會,疾呼暫停選區重劃、維持現制,主張選區劃分應回歸修憲層次,才可解決票票不等值、南北發展失衡的問題。

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依據公職人員選舉罷免法規定,立委選區自2007年起,每10年檢討一次,中選會初步規劃,第10屆立委選舉席次採「一席保障」加「漢彌爾頓法」計算。因此,高雄、屏東各減一席,新竹縣與台南市各增一席。

民進黨立委劉世芳、邱志偉、賴瑞隆、許智傑、鍾孔炤、莊瑞雄、鍾佳濱、周春米、趙天麟、陳其邁等立委上午在立法院議場前舉行記者會,要求暫停重劃,重新檢討劃分公式。

莊瑞雄:依照中選會劃定,他自身選區已有台灣海峽、太平洋、巴士海峽

莊瑞雄批評,本次選區劃分「荒腔走板」,「坐在冷氣房自己想、自己劃」,如依照中選會初步劃定,他自身選區已有台灣海峽、太平洋、巴士海峽三個海,如今又將山區劃入選區,從現今17鄉鎮突增至25個,「(跑行程)腿都要跑斷了。」

20180417-「選區重劃應暫停 票票等值要公平」記者會,立法委員莊瑞雄出席。(陳韡誌攝)
「選區重劃應暫停 票票等值要公平」記者會,立委莊瑞雄出席。(陳韡誌攝)

趙天麟則指出,根據現行辦法,離島及人口少的縣市因憲法保障有一席立委,已第一次扭曲「票票等值」的精神,而平地、山地原族民共保障六席,則是第二度扭曲,如今依照中選會自行認定的公式,逕自減少高屏各一席立委席次,則是第三次的嚴重扭曲;他認為,透過修憲適度增加立委人數,才是正本清源之道。

鍾佳濱也提醒,台灣應思考「票票等值」的問題,如果只以人口計算,這10年台灣人口都往北集中,未來10年南台灣席次一定更少、北台灣席次增加,一旦北台灣國會影響力增加、資源分配增加,未來人口、地方發展差距會愈來愈嚴重。

陳其邁:如有選區變更,則須從修憲層次著手

代表民進黨參選高雄市長的立委陳其邁表示,立委席次分配屬於「憲法保留」,台灣作為民主憲政體制,「票票等值」是核心價值,須在憲法內規定,如有選區變更,則須從修憲層次著手。

20180417-「選區重劃應暫停 票票等值要公平」記者會,立法委員陳其邁發言。(陳韡誌攝)
「選區重劃應暫停 票票等值要公平」記者會,立法委員陳其邁(中)發言。(陳韡誌攝)

陳其邁指出,基於長期國土均衡發展、縮短城鄉差距,他支持劉世芳的提案,對於立委的選區席次分配,在尚無變動憲法的情況下,必須「公式先入法」,再談選區劃分,先確定遊戲規則,如有一致性作法,高屏立委才會服氣。

依據劉世芳所提修憲案,各直轄市、縣市至少一席立委,且原住民族保障席次六席;固定的73席區域立委分配至各縣市,修正為「每30萬人一席」,如有縣市人口餘數不足30萬人,但超過15萬人,增選一席,因此不分區席次也因此微調,以符合113席的現行制度。

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