中國北京大興區違建去年11月一場大火奪走19條人命，北京市政府為處理違建問題，勒令違建租戶搬走，造成驅趕「低端人口爭議」。直屬國務院的中國社會科學院22日出版《中國法治發展報告》，批評這種做法「欠缺民主 ，造成大量社會問題」。
北京在寒冬之際鐵腕驅逐「低端人口」，曾引發輿論熱議。北京市委書記蔡奇的談話影片更在網路上流傳，這位「北京一把手」親口宣稱「到了基層，就是要真刀真槍、就是要刺刀見紅，就是要敢於硬碰硬、就是要解決問題！」蔡奇還補了一句，再發生類似大興火災的事故，「大家就要把手剁下來」。
不過法國國際廣播電台報導，傳言習近平對下令驅逐低端人口的蔡奇十分不滿，兩會前甚至流傳蔡奇將從北京市委書記任上被調離。蔡奇在兩會期間表現的異常低調，完全沒有發言與提問，與他在十九大前高調讚頌習近平的做法判若兩人，果然這次在中國社科院的法治報告中遭到不點名批判。
《中國法治發展報告》稱，將政府工作不力產生的安全隱患，完全推卸到所謂「低端人口」身上的做法，「沒有充分民眾參與、民主協商過程，甚至沒有有效的公開資料，造成大量社會問題，法治意識要加強」。報告認為政府治理布局要合理，行動要與法治配合，才可避免造成巨大衝擊。法廣認為，矛頭顯然直指北京市委書記蔡奇。
這份報告還說，由於社區自治服務功能不强，政府部門包辦過多，社區居民參與缺乏渠道，應當注意執行方式。報告認為政府治理佈局要合理、執行力要強，社會組織改善不能單靠某一個部門處理，行動需與法治配合，才能避免可能造成的巨大衝擊。
港媒稱「習近平愛將」
現年61歲的蔡奇是福建尤溪人，福建師範大學政教系畢業，經濟法律學院碩士，政治經濟學博士，1975年8月加入中國共產黨，曾任中共浙江省委常委、省委組織部長、浙江省常務副省長、杭州市市長、中共中央國家安全委員會（國安委）辦公室專職副主任。
蔡奇是習近平早年主政福建、浙江時期的舊部，任職浙江時，一度以粉絲數量超千萬的「大V」形象活躍微博。2014年3月，蔡奇赴北京國安委履職，因為職務的敏感性，從微博消聲匿跡。香港《南華早報》曾指出，蔡奇調任國安委是習近平親自點將，足見習近平對蔡奇的倚重。
